Дело № 2а-2187/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Полоцкая Е.С.,

при секретаре Беловой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 октября 2018 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО2 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 1283841 на оплату транспортного налога за 2014 год за автомобиль MITSUBISHI LANCER CEDIA О969ЕР 55 на сумму налога 4950 рублей, которое в установленный срок плательщиком исполнено не было. Налоговым органом заказным письмом ФИО1 было направлено требование № 589795 по состоянию на 16.10.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год на сумму 4950 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 158,42 рублей и 274,57 рублей, со сроком исполнения до 29.01.2016. Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было. Согласно электронной карточки РСБ и электронного журнала требований об уплате по состоянию на дату составления настоящего заявления налогоплательщиком числится следующая задолженность по уплате транспортного налога на сумму в размере 4950 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 158,38 рублей за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 на недоимку по налогу за 2013-2014 года. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога на сумму в размере 4950 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 158,38 рублей за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 на недоимку по налогу за 2013-2014 года.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело просил рассматривать в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указала, что инспекцией пропущен срок для подачи заявления на вынесение о взыскании с него судебного приказа. 

Исследовав документы, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно положениям ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ, Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункт 3 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Статьей 58 Налогового кодекса РФ установлено, что уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах (п. 1).

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки (п. 2).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, ФИО1 является собственником транспортного средства: 

- автомобиль марки 

<

данные изъяты>.

В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 1283841 на оплату транспортного налога за 2014 год по сроку оплаты 15.10.2015 на сумму 4950 рублей, которое в установленный срок плательщиком исполнено не было.

За неуплату налогов в установленный законом срок налогоплательщику начислены пени и в адрес ответчика налоговым органом направлено требование № 589795 по состоянию на 16.10.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год на сумму 4950 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 158,42 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 274,57 рублей со сроком исполнения до 29.01.2016. Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было.

Согласно расчету административного истца за налогоплательщиком числится задолженность по уплате транспортного налога на сумму в размере 4950 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 158,38 рублей за период с 11.11.2014 по 16.10.2015 на недоимку по налогу за 2013-2014 года.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Данный срок является пресекательным. 

Поскольку срок исполнения требования № 58795 по состоянию на 16.10.2015, направленного налоговым органом ответчику для оплаты суммы недоимок и пеней в сумме превышающей 3000 рублей установлен до 29.01.2016, 6-месячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, исчисляется с 26.01.2016 (истечение срока исполнения требования об уплате налога) по 26.07.2016. (последний день предъявления заявления в суд).

Однако, согласно материалам дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа 06.04.2018 года – пропустив, установленный 6-месячный срок. 11 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 22 в Омскому судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, который был отменен 07.05.2018. С административным исковым заявлением истец обратился 10.09.2018 года.

Вынесение судебного приказа исключает процедуру судебного разбирательства, а, следовательно, ответчик был лишен возможности представить свои возражения относительно заявленных требований, в том числе и по пропущенному ИФНС сроку для обращения с заявлением о взыскании недоимки и пени.

Указанное обстоятельство свидетельствует о пропуске налоговым органом 6-месячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен по заявлению как физического лица, так и организации только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. В отношении физических лиц к таким обстоятельствам могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние и иные, относящиеся к личности заявителя обстоятельства. В отношении организации такими обстоятельствами с учетом наличия у нее объективно больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование могут быть признаны любые обстоятельства, не зависящие от воли ее руководителей и (или) сотрудников, исключающие возможность своевременной подачи заявления.

В настоящем судебном заседании каких-либо доказательств, которые свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока и могут служить основанием для его восстановления, административным истцом суду представлено не было. То обстоятельство, что с административным исковым заявлением истец обратился до истечения 6-месячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, само по себе не свидетельствует о соблюдении предусмотренного законодательством срока, поскольку первоначальный срок, установленный для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, административным истцом был пропущен, доказательств обратного, суду представлено не было.

В настоящем судебном заседании каких-либо доказательств, которые свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока и могут служить основанием для его восстановления, истцом суду представлено не было. 

Поскольку срок, установленный ст. 48 НК РФ является пресекательным, то есть не подлежащими восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа, то исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2018 года.