Дело № 2а-330/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Токаревка 14 ноября 2018 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к должнику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что в обоснование заявления, что административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по уплате налога на доходы физических лиц в размере 81410 руб., пени по НДФЛ в размере 1947,84 руб., страховых взносов в размере 175451,78 руб., пени по страховым взносам в размере 5072,56 руб. В связи с чем должнику были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ) в которых было предложено уплатить вышеуказанную задолженность. Данные требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа должником в установленный законодательством срок в полном объеме исполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС № 4 по Тамбовской области вынесены постановления №, №, №,№ и № о взыскании налога, а также пени и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (плательщика сборов)-индивидуального предпринимателя. В отношении должника постановлениями судебного пристава-исполнителя Токаревского районного отдела судебных приставов возбуждены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ -№-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ,№-ИП, №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ- №-ИП.

Поэтому Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области просит установить ФИО1, являющемуся должником по исполнительным производствам-№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В своем уточненном административном исковом заявлении Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Тамбовской области просит также установить должникуФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации и по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ-№-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области не явился, в своем иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Токаревского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право мо-жет быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24 февраля 2005 года N 291-О).

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (част4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по уплате налога на доходы физических лиц в размере 81410 руб., пени по НДФЛ в размере 1947,84 руб., страховых взносов в размере 175451,78 руб., пени по страховым взносам в размере 5072,56 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области№ судебным приставом-исполнителем Токаревского РОСП Управления ФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 82009,84 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области № судебным приставом-исполнителем Токаревского РОСП Управления ФССП России по Тамбов-ской области возбуждено исполнительное производство №-№-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 35018,85 руб..

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области № и № судебным приставом-исполнителем Токаревского РОСП Управления ФССП России по Тамбовской области возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИПв отношении должника ФИО1, предметом исполнения по которым является взыскание задолженности соответственно в размере 57988,05 руб. и 35016 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области № судебным приставом-исполнителем Токаревского РОСП Управления ФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 53849,44 руб. руб.

В адрес ФИО1 направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, о наличии задолженности он уведомлен, однако задолженность по исполнительным документам до настоящего времени им не погашена.

Доказательства уплаты задолженности в установленный срок, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа ФИО1, не представлены.

Данное обстоятельство свидетельствует об уклонении должника от исполнения своих обязательств по погашению задолженности. 

Поэтому суд приходит к выводу о том,чтопо вышеуказанным исполнительным производствам административным ответчиком без уважительных причин не исполнены требования по исполнительным документам, сумма задолженности по которому превышает 30000 тысяч рублей.

Следовательно, требования Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Тамбовской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации являются обоснованными.

В связи с чем, необходимо установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данным исполнительным производствам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц-300 руб.

Поскольку административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N4 по Тамбовской области об установлении должнику ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам по исполнительным производствам№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

15ноября 2018 года.

Судья В.А.Замараев