Дело 2а-4928/2024

73RS0001-01-2024-006733-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2024г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи А.М. Елистратова, при секретаре Сурковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Ульяновской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда (далее – Список). В обоснование иска указал, что ответчик распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованно отказал истцу во включении в Список.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ., воспитывался в 

<

данные изъяты>, поскольку отец и мать истца были лишены родительских прав. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся воспитанником 

<

данные изъяты> откуда был переведен в 

<

данные изъяты>, где воспитывался до ДД.ММ.ГГГГ. В последствии был осужден и направлен для отбывания наказания в СВТК-2 УФСИН России по Республике Башкортостан. После освобождения отправлен Чердаклинский детский дом Ульяновской области. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.р. отбывал наказание в ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области. До достижения до 23-х лет был лишен возможности обратиться в компетентные органы для постановки на учет.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились. 

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области ФИО2 в отзыве просила в иске отказать, указала, что истец до достижения 23 лет не обращался с заявлением о включении в Список и не предоставил доказательства тому, что до указанного возраста не имел возможности обратиться за предоставлением жилого помещения.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела 

<

данные изъяты> суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ., в возрасте 52 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о включении в Список. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № в удовлетворении заявления о включении в Список истцу отказано. 

С ДД.ММ.ГГГГ истец воспитывался в Ульяновском областном доме ребенка на основании заявления его матери о временном помещении истца в учреждение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся воспитанником 

<

данные изъяты> откуда были переведен в Областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Чердаклинский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Радуга», где воспитывался до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области, истец ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ., освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Затем временно проживал в ДД.ММ.ГГГГ и вновь осужден ДД.ММ.ГГГГ., освобождён ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Заволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, являясь совершеннолетним с ДД.ММ.ГГГГ истец имел возможность обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обеспечении жилым помещением как в периоды в которых не находился под стражей, так и в периоды отбывания наказания.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 2).

В силу абзацев 2 и 3 п.1 ст.8 названного Федерального закона, подлежащей применению в соответствии с ее конституционно-правовым смыслом, выявленном в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2009 N 250-О-П, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При этом дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (статья 4) и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, за исключением дополнительных гарантий для детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, которые являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 5).

Названные положения Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" конкретизируются в жилищном законодательстве.

В соответствии с ч. 3 ст.49 ЖК РФ отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. 

При рассмотрении дела суд не установил наличие уважительных причин, которые бы препятствовали истцу своевременно обратиться за предоставлением жилого помещения.

По поводу отказа во включении в Список имевшего место ранее истец обращался в суд. Решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Из содержания сведений ИЦ УМВД России по Ульяновской области о судимости истца следует, что у истца имели место периоды пребывания не под стражей. 

Истец мог обратиться с заявлением об обеспечении жильём как лично, так и в письменном виде в том числе в период пребывания под стражей.

Поскольку истец не страдал недугами, препятствующими выразить свою волю путём направления заявления, суд приходит к выводу о том что пребывание истца в местах лишения свободы не препятствовало ему направить заявление об обеспечении жилым помещением в уполномоченные органы.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский район.

Судья А.М. Елистратов 

Срок изготовления мотивированного решения 20.11.2024г.