25RS0004-01-2023-001900-76 

Дело № 2- 2178/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Цыбеновой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ООО «ЭКО ТЕХ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, свои требования обосновывая тем, что по сведениям КГУП «ПЭО» от 

<

дата>, являющегося региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Приморского края, ООО «ЭКО ТЕХ» осуществляет эксплуатацию полигона твердых коммунальных отходов в соответствии с договором аренды объекта муниципального имущества Кавалеровского муниципального района от 

<

дата> 

<

номер>. В нарушение требований ст.16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от 03.03.2017 № 255, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации № 1043 от 10.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы»( за 2020 год) ООО «ЭКО ТЕХ» не предоставил в Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата>. В связи с чем, истец просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить в Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата> в течение 15 дней со дня вступления решения уда в законную силу.

Впоследствии истцом уточнены исковые требования: истец просит возложить на ответчика обязанность предоставить в Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата> в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, так как ответчик начал свою деятельность и заключил договор аренды только в 

<

дата>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, по доводам и основаниям, изложенным в иске. По уточненным требованиям ответчик декларацию также не предоставил. 

Представитель ООО «ЭКО ТЕХ» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении. Ходатайств, в том числе, об отложении судебного заседания не направил. Учитывая мнение представителя истца, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Поскольку ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений, суд, руководствуясь ч.2 ст.150 ГПК РФ, рассматривает дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

В соответствии с ч.2 ст. 16.1 указанного закона, учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Положением о Дальневосточном межрегиональном управлении Росприроднадзора, утвержденного приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 91, Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляет функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за истекший календарный год и прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. 

ООО «ЭКО ТЕХ» ОГРН 

<

номер>, основной вид деятельности которого согласно выписке из ЕГРЮЛ обработка и утилизация неопасных отходов(38.21), на основании договора аренды объекта муниципального имущества Кавалеровского муниципального района 

<

номер> от 

<

дата> использует полигон (твердых коммунальных отходов) с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 

<

данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> для размещения, утилизации, накопления, обработки, обезвреживания твердых коммунальных отходов. Срок аренды с 

<

дата> по 

<

дата>.

Из ответа КГУП «Приморский экологический оператор» от 

<

дата> 

<

номер> следует, что полигон твердых бытовых отходов, расположенный в Кавалеровском районе (эксплуатируемый ООО «ЭКО ТЕХ») за период с 

<

дата> принял 

<

данные изъяты> твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.2 Порядка предоставления декларации об оплате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 10.12.2020 № 1043, декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

Таким образом, на ответчике осуществляющем указанную выше деятельность, лежит обязанность по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата> до 

<

дата>.

<

дата> в адрес ООО «ЭКО ТЕХ» истцом направлено требование 

<

номер> о предоставлении в течение 15 дней со дня получения требования декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата> и внесению суммы платы в бюджет.

Согласно сведениям почтового оператора, 

<

дата> заказное письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения, что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ является подтверждением надлежащего уведомления.

Требования о предоставлении декларации ООО «ЭКО ТЕХ» не исполнены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что ООО «ЭКО ТЕХ» нарушило требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и подзаконные акты, возлагающие на него обязанность по предоставлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании изложенного, суд считает заявленные Дальневосточным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ООО «ЭКО ТЕХ» о возложении обязанности по предоставлению декларации, законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Возложить на ООО «ЭКО ТЕХ» обязанность в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Дальневосточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования декларацию по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 

<

дата>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023.

Судья О.А.Власова