ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу 

№ 12-511/2019

г. Уфа

18 сентября 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2019 года, которым:

ФИО1 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л А:

протоколом об административном правонарушении старшего инспектора ОИАЗ ОП №... УМВД России по адрес ФИО3 №... от 28 апреля 2019 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судьей Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 28 апреля 2019 года.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит постановление судьи от 28 апреля 2019 года изменить, исключить из него дополнительное наказание в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 2 ст. 25.1, ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового. 

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Пункт 1.4 ст. 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «г» ст. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 28 апреля 2019 года в 14 часов 40 минут ФИО1, находясь в гостевом секторе стадиона «Нефтяник», расположенного по адресу: 

<

...>, во время проведения официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами ФК «Уфа» - ФК «Урал», нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а именно громко выражался грубой нецензурной бранью. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.Факт совершения административного правонарушения и вина заявителя подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: 

протоколом об административном правонарушении №... от 28 апреля 2019 года, при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью (л.д. 3); 

рапортом полицейского УМВД России по адрес от 28 апреля 2019 года (л.д. 4); 

письменным объяснением ФИО1, из которого следует, что он 28 апреля 2019 года находясь в стадионе «Нефтяник» во время матча между ФК «Уфа» - ФК «Урал» оскорблял других лиц, выражался грубой нецензурной бранью, вину признает полностью (л.д. 5); 

видеозаписью на CD-диске, приобщенной к материалам дела (л.д. 6) и иными материалами дела. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ судом установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Вместе с тем, обжалуемое постановление судьи подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания, в связи с тем, что санкцией ч. 1 ст.20.31 административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований предусмотрен в качестве дополнительного наказания к обязательным работам. В данном случае применено административное наказание в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах, назначенное ФИО1 административное наказание в виде запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 6 месяцев подлежит исключению. 

На основании изложенного выше, постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л А:

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7 изменить, исключить из постановления указание на назначение дополнительного административного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 6 месяцев. 

В остальной части постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 апреля 2019 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители. 

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Губайдуллин Ш.М.