Дело № 2-2787/2025

66RS0003-01-2025-001453-89

Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 августа 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 04 августа 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 26 сентября 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) от 18 октября 2024 года в назначении пенсии по указанному основанию отказано. Не приняты к зачету периоды работы с 27 марта 1998 по 31 мая 2001 года в связи с отсутствием сведений о заработной плате и стаже на индивидуальном лицевом счете истца и с 26 декабря 2003 по 18 октября 2004 года в связи с отсутствием сведений о стаже и уплате страховых взносов на индивидуальном лицевом счете истца. С решением Отделения истец не согласен, так как в указанные периоды осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается записями в трудовую книжку. Записи внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат. Истец работал водителем, не обладал специальными знаниями в области трудового законодательства и не мог повлиять на исполнение страхователями (работодателям) своих обязанностей по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, учета заработной платы. Полагает, что к рассматриваемому спору подлежит применению Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от10 июля 2007 года № 9-П.

Просит с учетом уточнения требований, принятых определением от 14 мая и 04 августа 2025 года, признать незаконным и отменить решение Отделения от 18 октября 2024 года № 66-11/125389 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить периоды работы с 27 марта 1998 по 31 мая 2001 года в ООО «Рекорд плюс» водителем 2 класса, с 26 декабря 2003 по 18 октября 2004 года в ООО «НСД» водителем-экспедитором в длительный страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на Отделение обязанность принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в суд.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому Отделение с исковыми требованиями не согласно. Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа в соответствии с данной частью ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ 42 года. При рассмотрении заявления истца к зачету в длительный стаж принято 37 лет 08 месяцев 22 дня. Заявленные периоды следуют после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета истца. В выписке отсутствуют сведения о заработной плате и стаже работы в ООО «Рекорд плюс» и о страховых взносах и стаже работы в ООО «НСД». Просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 на доводах отзыва настаивал.

Третье лицо ООО «Рекорд плюс» в судебное заседание своего представителя не направило. О дате, времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом – по адресу регистрации юридического лица (ШПИ 80407810053435).

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что истец ФИО1, ***, ***, обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ /л.д. 57-58/.

Решением Отделения от 02 октября 2024 года № 758345/24 /л.д. 49-50/ в назначении пенсии по указанному основанию отказано. Отделением принят к зачету стаж для определения права на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ 37 лет 08 месяцев 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 102,468. К зачету не приняты периоды с 27 марта 1998 по 31 мая 2001 года по причине отсутствия сведений о стаже и заработной плате на индивидуальном лицевом счете, с 24 по 30 июня 2003, с 26 декабря 2003 по 18 октября 2004 года в связи с отсутствием сведений о стаже и уплате страховых взносов на индивидуальном лицевом счете. Также не приняты к зачету период получения пособия по безработице и периоды отпусков в без сохранения заработной платы.

Истец ФИО1 не согласен с отказом во включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 27 марта 1998 по 31 мая 2001 года в ООО «Рекорд плюс» водителем 2 класса, с 26 декабря 2003 по 18 октября 2004 года в ООО «НСД» водителем-экспедитором.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2019 года, в этот Федеральный закон были внесены изменения, в частности был увеличен общий возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, установлены новые виды пенсий.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону - для мужчин, достигших 60 лет в 2022 году, 60 лет + 48 месяцев).

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ дополнена частью 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является отличный от общего порядок исчисления страхового стажа, указанный в части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 этой статьи.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона (застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из указанных норм следует, что страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ и по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, исчисляется в различном порядке. Для досрочного назначения пенсии по части 1.2 могут быть включены в страховой стаж лишь периоды, прямо указанные в части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, а именно периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались пенсионные страховые взносы, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22 декабря 1997 года /л.д. 60/.

Оспариваемые истцом периоды приходятся после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца /л.д. 60-66/ отсутствуют сведения какие-либо о работе в ООО «Рекорд плюс» и о заработной плате за данный период. Также отсутствуют какие-либо сведения о периоде работе и о страховых взносов в отношении работодателя ООО «НСД».

Следовательно, на истца возлагается обязанность опровергнуть надлежащими доказательствами сведения индивидуального лицевого счета.

Действительно согласно трудовой книжке истца, в период с 27 марта 1998 по 31 мая 2001 года истец работал в ООО «Рекорд плюс» водителем 2 класса, в период с 26 декабря 2003 по 18 октября 2004 года – в ООО «НСД» водителем-экспедитором. Однако применительно к назначению страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ для подтверждения страхового стажа трудовой книжки не достаточно. 

ООО «НСД» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 09 августа 2012 года /л.д. 81/. ООО «Рекорд плюс» является действующим юридическим лицом.

Судом оказано содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ответу на судебный запрос от ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» от 10 июля 2025 года, сведениями о трудовом стаже/заработной плате ФИО1 в ООО «Рекорд плюс» и ООО «НСД» не располагают ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении. Сведениями о месте нахождения документов архив не располагает.

Согласно ответу на судебный запрос от МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 08 июля 2025 года, предоставить сведения на ФИО1 за период работы в ООО «Рекорд плюс» и ООО «НСД» архив не имеет возможности, документы организаций на муниципальное хранение не поступали.

Судебный запрос, направленный в ООО «Рекорд плюс» по адресу регистрации юридического лица, возвращен за истечением срока хранения.

В материалы дела представлены наблюдательные дела организаций.

Согласно наблюдательному делу ООО «Рекорд плюс», данная организация зарегистрирована в качестве страхователя 19 декабря 1996 года. Имеются карточки регистрации движения индивидуальных сведений застрахованного лица по работникам ООО «Рекорд плюс» за 1997 год, 1-2 кварталы 1998 года, 2 полугодие 1998 года, 1 и 2 полугодие 1999 года, 1 и 2 полугодие 2000 года. При этом 06 марта 2003 года в адрес организации направлено требование о предоставлении индивидуальных сведений за 1997-2001 год.

Списочная численность работников ООО «Рекорд плюс», по которым предоставлялись сведения, отсутствует.

ООО «НСД» зарегистрировано в качестве страхователя 06 марта 2003 года. В наблюдательном деле имеются сведения о подаче индивидуальных сведений и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам. Сведения предоставлены в отношении одного лица (директора). Какие-либо сведения в отношении истца отсутствуют.

Представленные суду в материалы дела объяснения свидетеля относительно работы в ООО «Рекорд плюс» /л.д. 39/ не могут быть приняты как доказательство, поскольку, во-первых, ст. 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности. Статьей 177 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлен порядок допроса свидетеля, который предполагает непосредственный допрос свидетеля судом в судебном заседании с разъяснением прав, обязанностей и ответственности. Такого доказательства, как объяснения свидетеля, данные письменно, Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает.

Во-вторых, юридически значимым для рассмотрения спора относительно права на досрочную страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ является не только сам факт работы, но и получение заработной платы и ее размер (до 01 января 2002 года). 

Свидетельскими показаниями размер среднемесячной заработной платы не подтверждается в силу прямого указания ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ссылка истца на применение п. 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №№ 9-П не является основанием для включения периодов в длительный стаж в отсутствие каких-либо сведений о заработной плате и уплате страховых взносов, поскольку в указанном Постановлении речь идет о начисленных, но не уплаченных страховых взносах. В настоящем споре не установлен факт начисления страховых взносов за оспариваемые истцом периоды.

Суд отмечает, что предметом спора общий страховой стаж истца не является, поскольку истец, обращаясь в Отделение, просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, общеустановленного возраста для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях истец на дату обращения в Отделение не достиг.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы в стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и о назначении такой пенсии удовлетворению не подлежат. Решение Отделения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт