УИД: 18RS0027-01-2024-000282-22

Дело № 2а-474/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года пос. Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь на то, что при проведении мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что на сайте https://snus-n.ru/ размещена информация о дистанционной продаже (заказе) без табачной жевательной смеси (снюсов), содержащей в своем составе никотин. В ходе осмотра установлено, что при открытии вышеуказанного сайта имеется вся необходимая контактная информация, что является демонстрацией, стимулирующей розничную (оптовую) продажу сосательного, жевательного, нюхающего снюса: обратная связь происходит через электронную почту для получения товара (снюса), для посетителей сайта, в том числе, для несовершеннолетних.

Вход на сайт свободный, регистрацию может пройти любой пользователь, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, ограничения по передаче, копированию информации с сайта https://snus-n.ru/ отсутствуют.

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике просило признать информацию, размещенную на сайте https://snus-n.ru/, где размещена информация о дистанционной продаже табачной продукции информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, до начала судебного заседания от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что при проведении мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что на сайте https://snus-n.ru/ размещена информация о дистанционной продаже (заказе) жевательной смеси (снюсов), содержащей в своем составе никотин. В ходе осмотра установлено, что при открытии вышеуказанного сайта имеется вся необходимая контактная информация, что является демонстрацией, стимулирующей розничную (оптовую) продажу сосательного, жевательного, нюхающего снюса: обратная связь происходит через электронную почту для получения товара (снюса), для посетителей сайта, в том числе, для несовершеннолетних.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. 

Владелец интернет-сайта, на котором размещена информация, которую административный истец просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не установлен. Согласно сведениям сайта www.reg.ru регистратором и администратором домена является частное лицо «Private Person». Согласно сведениям сайта https://2ip.ru.whois/ регистратором доменного имени https://snus-n.ru/ является страна США, город Сан-Франциско.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без| ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны я безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа к услугам данных сайтов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется. В подтверждении указанного представлены распечатки снимков экрана с отображением информации, содержащихся на данных сайтах.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанная информация, расположенная на сайте с доменным именем https://snus-n.ru/подлежит запрещению на всей территории России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: https://snus-n.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения информации, размещенной по адресу: https://snus-n.ru/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Лобанов