№5-213/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

11 июня 2021 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

25 марта 2021 года в 18 часов 20 минут ФИО1 в нарушение п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 г. №38 (в редакции Указа от 19.03.2021 г. №53) находился в здании автовокзала по адресу: 

<

...>, не используя средства индивидуальной защиты (маску, респиратор). 

Лицо, в отношении которого ведется производство, – ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года №38 в редакции Указа от 19 марта 2021 года №53 (далее – Указ), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 5.9 Указа на территории Владимирской области с 27 апреля 2020 года и до снятия названного режима запрещено посещение зданий, строений и сооружений автовокзалов без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года (в приведенной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение ФИО1 данного правонарушения подтверждается:

- его объяснением, согласно которому 25 марта 2021 года в 18 часов 20 минут он находился в комнате ожидания здания автовокзала по адресу: 

<

...>, без средств индивидуальной защиты;

- объяснением свидетеля ФИО2, согласно которому в указанную дату в 18 часов 20 минут он находился в комнате ожидания автовокзала в г.Вязники, где видел гражданина без средств индивидуальной защиты, к которому подошел сотрудник полиции, объяснил суть правонарушения, составил на него протокол об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника ОР ППСп ОМВД России по Вязниковскому району ФИО5, согласно которому им совместно с сотрудником того же отдела полиции ФИО6 был выявлен ФИО1, находящийся в здании автовокзала без маски в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области;

- протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1, не используя средства индивидуальной защиты (маску, респиратор) 25 марта 2021 года во Владимирской области при нахождении в здании автовокзала, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

Доводы привлекаемого к ответственности лица, заявленные в его объяснении, о том, что ему не были разъяснены права и не предоставлялась правовая помощь, судья считает необоснованными.

В протоколе об административном правонарушении прямо указано на разъяснение ФИО1 положений ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ; протокол удостоверен подписью самого лица, в отношении которого возбуждено дело, и должностного лица, составившего протокол. 

Кроме того, в деле представлена расписка ФИО1 о разъяснении ему норм ст.20.6.1 КоАП РФ и процессуальных прав, где их содержание изложено. 

По общему правилу обязанности обеспечивать привлекаемое к ответственности лицо помощью защитника, в том числе адвоката, должностные лица, ведущие производство по делу об административном правонарушении, не имеют. Такая возможность предоставляется самому привлекаемому к ответственности лицу по его ходатайству, которое в силу ч.2 ст.24.4 КоАП РФ подается в письменном виде. 

Однако ходатайств о предоставлении времени для обеспечения участия защитника при производстве по настоящему делу не поступало.

В связи с этим судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, не трудоустроен, в зарегистрированном браке не состоит, проживает в фактических брачных отношениях; имеет на иждивении малолетнего ребенка, что судья признает смягчающим обстоятельством согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений назначение наказания в виде административного штрафа, при этом принимает во внимание сведения о личности привлекаемого к ответственности лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств и назначает данное наказание в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

№,

наименование получателя платежа – УФК по Владимирской области (ОМВД России по Вязниковскому району по Владимирской области), 

КПП – 330301001, 

ИНН – 

<

***>, 

код ОКТМО – 17610101, 

номер счета получателя платежа – 03100643000000012800, 

кор./сч. – 40102810945370000020,

наименование платежа – штраф, 

наименование банка – Отделение Владимир // УФК по Владимирской области г.Владимир,

БИК – 011708377, 

КБК – 18811601201010601140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Вичугский городской суд Ивановской области.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер