№2-366/2025

УИД: 30RS0007-01-2025-000615-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2025 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе: 

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тлюгалиевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит квартира, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждено записью о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В процессе эксплуатации жилой квартиры была произведена ее реконструкция, а именно строительство пристроя, в результате чего общая площадь жилой квартиры была увеличена. В настоящее время по данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости представляет собой — жилую квартиру, общей площадью 73,5 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

После окончания работ по возведению пристроя, истец обратился в администрацию муниципального образования «Енотаевский район» с заявлением на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию), в выдаче разрешения на строительство Администрацией было отказано.

В соответствии с заключением о соответствии действующим строительным нормам и правилам в части требований пожарной безопасности жилой 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, фактическое состояние жилой квартиры соответствует действующим строительным нормам и правилам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности.

Согласно заключению о состоянии строительных конструкций жилой 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>, расположенном: 

<

адрес>, наружные и внутренние стены находятся в работоспособном состоянии, наличие деформаций и повреждений не выявлено. В результате визуального обследования крыши квартиры установлено отсутствие заметных прогибов, существенных повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении или недостаточности несущей способности стропильной системы, установлено отсутствие следов протечек кровли, отсутствие повреждений кровельного покрытия, свидетельствующих о снижении долговечности крыши жилого дома. По результатам визуального обследования, согласно ГОСТ Р 53778-2010, состояние крыши в целом оценивается, как работоспособное. Квартира удовлетворяет требованиям энергоэффективности, согласно п. 9.3 СП 55.13330.2011 «Энергосбережение». Основные строительные конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания условия проживания в квартире соответствуют требованиям главы 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требованияк содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Просит суд признать право собственности на квартиру, общей площадью 73,5 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. 

Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АА 434395, что подтверждено записью о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В процессе эксплуатации жилой квартиры была произведена ее реконструкция, а именно строительство пристроя, в результате чего общая площадь жилой квартиры была увеличена. 

В настоящее время по данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости представляет собой — жилую квартиру, общей площадью 73,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

После окончания работ по возведению пристроя, истец обратился в администрацию муниципального образования «

<

адрес>» с заявлением на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию).

В выдаче разрешения на строительство Администрацией было отказано, по причине того, что пристрой на момент обращения в Администрацию уже возведен.

В соответствии с заключением о соответствии действующим строительным нормам и правилам в части требований пожарной безопасности жилой 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>, расположенной по 

<

адрес>, фактическое состояние жилой квартиры соответствует действующим строительным нормам и правилам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности.

Согласно заключению о состоянии строительных конструкций жилой 

<

адрес> многоквартирном жилом 

<

адрес>, расположенном: 

<

адрес>, наружные и внутренние стены находятся в работоспособном состоянии, наличие деформаций и повреждений не выявлено. В результате визуального обследования крыши квартиры установлено отсутствие заметных прогибов, существенных повреждений и деформаций, свидетельствующих о снижении или недостаточности несущей способности стропильной системы, установлено отсутствие следов протечек кровли, отсутствие повреждений кровельного покрытия, свидетельствующих о снижении долговечности крыши жилого дома. По результатам визуального обследования, согласно ФИО4 53778-2010, состояние крыши в целом оценивается, как работоспособное. Квартира удовлетворяет требованиям энергоэффективности, согласно п. 9.3 СП 55.13330.2011 «Энергосбережение». Основные строительные конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам условий проживания условия проживания в квартире соответствуют требованиям главы 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требованияк содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В настоящее время истцу необходимо узаконить самовольно возведенный пристрой, чтобы полностью владеть и распоряжаться вышеуказанным объектом недвижимости.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской ФедерацииРоссий, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о том, что реконструкция жилой квартиры, путем возведения пристроя, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела. 

Доказательств того, что реконструкция жилой квартиры произведена иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, поскольку земельный участок, принадлежит истцу на праве собственности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 73,5 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда через Енотаевский районный суд Астраханской области в течение месяца.

Судья: Т.Ю. Сызранова.

Мотивированное решение изготовлено 9 сентября 2025 года.