Дело 5-29/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Каа-Хем 30 марта 2021 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Монгуш В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

С.А.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Тувинской АССР, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не заявлявшего сведения об инвалидности, также об ухудшении состояния здоровья, личность которой установлена по паспорту гражданина Российской Федерации № выданного ТП ОФМС России по Республике Тыва в пгт.Каа-Хем,

у с т а н о в и л:

23 января 2021 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Кызылский» О.Т.К. в отношении С.А.О. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому, 23 января 2021 года в 17 часов 30 минут С.А.О., в нарушение требований Указа Главы Республики Тыва от 4 мая 2020 года №113, в магазине по адресу: 

<

адрес> находилась без защитной респираторной маски, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

С.А.О. признала вину и пояснила, что впредь не будет нарушать правила обязательного ношения защитной маски в общественных местах. 

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

На основании требований ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (п. «у» и «ф») органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения граждан и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а1» статьи 10 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1 и 2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования могут вводится ограничительные мероприятия.

Распоряжением Правительства Республики Тыва №88-р от 16 марта 2020 года, в целях предотвращения угрозы завоза и распространения на территории Республики Тыва новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Г.Т.А., подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности на территории Республики Тыва в период с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до настоящего времени.

Указом Главы Республики Тыва от 6 апреля 2020 года № 76 «а» утверждены обязательные для исполнения гражданами Правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 04.05.2020 №113 «Об обязательном ношении гигиенических масок для защиты органов дыхания на территории Республики Тыва» (в редакции от 30.12.2020 года) лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах.

Контроль за соблюдением гражданами вышеперечисленных ограничений возложен на Министерство внутренних дел по Республике Тыва, Управление Федеральной службы национальной гвардии России по Республике Тыва.

Таким образом, судом установлено, что на территории Республики Тыва с 17 марта 2020 года по настоящее время введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угроза распространения заболеваний COVID-19, которое предоставляет повышенную опасность для окружающих. И на указанный период Главой Республики Тыва утверждены обязательные для исполнения Правила поведения для граждан, в том числе обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что сотрудники полиции, в ходе участия в профилактических мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, осуществляли контроль за соблюдением гражданами режима обязательного ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, и было установлено, что в 17 часов 30 минут 23 января 2021 года С.А.О. находилась в магазине по адресу: 

<

адрес> находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски одноразового использования, медицинской маски, марлевой маски, респиратора и иных заменяющих текстильные маски), тем самым С.А.О. находясь в организации, связанной с торговлей, нарушила правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно объяснению С.А.О. от 23 января 2021 года, она в магазине по адресу: 

<

адрес> работала без маски для защиты органов дыхания.

Так, судом установлено, что С.А.О., в период действия режима повышенной готовности, в рамках которого на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) находясь в помещении магазина, 23 января 2021 года в 17 часов 30 минут пребывала без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Нахождение лиц в магазине в период действия режима повышенной готовности без средств индивидуальной защиты органов дыхания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Совершение С.А.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: рапортом сотрудника полиции О.Т.К., протоколом об административном правонарушении, объяснением самой С.А.О.

Протокол составлен в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, они согласуются между собой, в связи с чем, суд относит их к допустимым доказательствам и берет их за основу.

Таким образом, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина С.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исследованными в суде доказательствами доказана полностью, с её стороны совершено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного С.А.О. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность С.А.О. суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного С.А.О. административного правонарушения, в целях предупреждения им совершения новых правонарушений, судья счел необходимым назначить С.А.О. наказание в виде предупреждения в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и считает, что наложение данного вида наказания достигнет целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновной С.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Б. Монгуш