Дело № 2а-3815/2021

64RS0046-01-2021-007672-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Пантелеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к ФИО1 ФИО6 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать недействительной регистрацию периодического печатного издания журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» (запись о регистрации серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование иска указано, что журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» впервые зарегистрирован в качестве средства массовой информации Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых информаций, запись о регистрации серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» распространяется на территории Российская Федерация, Зарубежные страны, СНГ.

Статус СМИ - действующее. Установлен невыход СМИ в свет более года со дня регистрации.

В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - периодического печатного издания журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» более 1 года со дня регистрации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Согласно положениям ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона РФ «О СМИ») учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня регистрации средства массой информации. 

На основании п. 2 ст. 15 «Признание регистрации СМИ недействительной» Закона РФ «О СМИ» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» впервые зарегистрирован в качестве средства массовой информации Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых информаций, запись о регистрации серии ПИ № от 06.04.2001 г.Средство массовой информации периодическое печатное издание журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» распространяется на территории Российская Федерация, Зарубежные страны, СНГ.

Статус СМИ - действующее. Установлен невыход СМИ в свет более года со дня регистрации.

В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - периодического печатного издания журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» более 1 года со дня регистрации.

По информации из ФГБУ «Российская государственная библиотека» установлено, что обязательные экземпляры выпусков СМИ журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» в электронном виде в 2020-2021 г. не поступали.

Что подтверждает неосуществление деятельности редакцией СМИ более года с момента регистрации.

Информация о деятельности редакции СМИ журнал «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» не отражена в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению периодического печатного издания журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» более года с момента регистрации.

Следовательно, в соответствии с п. 2 статьи 15 Закона регистрация СМИ может быть признана недействительной судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства в порядке административного судопроизводства.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 08.03.2015 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью 15 Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание регистраций средств массовой информации недействительными.

Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009 г. Роскомнадзор осуществляет функции по регистрации средств массовой информации. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О СМИ» правомочен обратиться в суд с требованием о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительной регистрацию периодического печатного издания журнала «МАТУШКА РОССИЯ - Обозрение великорусского зодчества» (запись о регистрации серии ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 05.08.2021 г.

Судья: