Судья: Рыжкова Н.В. д.№ 12-929/2021

РЕШЕНИЕ

г.Самара 14 октября 2021 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Кулагиной Г.Г. на постановление судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 27 августа 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ

установил

26 августа 2021года ст.УУП О УУП и ПДНО МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО2 составлен протокол 21 № 3648897 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что 26.08.2021 года в 11.52, находясь в помещении Новокуйбышевского городского суда Самарской области, расположенного в д.7 по ул.Сафразьяна г.Новокуйбышевск, отказалась предоставить свои документы, удостоверяющие личность, на предложение проехать в ОМВД России по г.Новокуйбышевск ответила отказом, пыталась скрыться, оказав тем самым неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и сотрудника войск национальной гвардии в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей.

Определением заместителя начальника О МВД России по г.Новокуйбышевск ль 27.08.2021 года материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Постановлением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 27 августа 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении указанных действий по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере административного ареста сроком на 3 суток

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник адвокат Кулагина Г.Г. 03.09.2021 года обратилась с жалобой, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, в которой указывает на отсутствие доказательств ее виновности в совершении правонарушения, просит постановление отменить.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и ее защитника адвоката Кулагину Г.Г., изучив представленный для обозрения протокол доставления ФИО1 в ОМВД по г.Новокуйбыщевск, в котором указано время доставления 26.08.2021 года время 12:13, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Федерального закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 4 - 6, 11 ч. 1).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, 26.08.2021 года в 11.52, находясь в помещении Новокуйбышевского городского суда Самарской области, расположенного в д.7 по ул.Сафразьяна г.Новокуйбышевск, отказалась предоставить свои документы, удостоверяющие личность, на предложение проехать в ОМВД России по г.Новокуйбышевск для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ответила отказом, пыталась скрыться.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ИАЗ О МВД России по г.Новокуйбышевску Доля О.О., рапортом УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО3, объяснениями свидетеля ФИО7, видеоматериалами и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования сотрудников войск национальной гвардии и полиции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Действия ФИО4 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью пресечения административного правонарушения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

То обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего дела по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принято процессуальное решение привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не имеет правового значения при производстве по настоящему делу.

Уже невыполнение ФИО4 возложенных на нее обязанностей, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Протокол об административном правонарушении и постановление судьи районного суда отвечают требованиям статей 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы представленная ФИО1 видеозапись не опровергает выводы суда первой инстанции, поскольку данная запись является частичной.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. На момент рассмотрения жалобы наказание отбыто.

В силу части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 28, лицо может быть подвергнуто мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.38 и 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административного задержания в исключительных случаях, если без применения указанных мер невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя, правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении и исполнение принятого по его результатам постановления.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что в рассматриваемом случае доставление было обусловлено тем обстоятельством, что без применения этой меры невозможно выявление совершенного административного правонарушения, установление личности нарушителя. В соответствии с частью 2 статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление осуществлено в возможно короткий срок. Время фактического доставления и административного задержания 26.08.2021 года 12:13.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья 

решил 

Постановление судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 27 августа 2021 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – изменить, уточнить время задержания 26.08.21 года 12 часов 13 минут, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника адвоката Кулагиной Г.Г. – удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

.