Дело № 5-474/2023

УИД 47RS0007-01-2023-001712-28

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 13 сентября 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: 

<

адрес> заграничный паспорт гражданина РФ серии 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах:

7 января 2023 в 13 часов 30 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: 

<

...> из Эстонии прибыл гражданин Российской Федерации ФИО2

Декларирование какого-либо товара ФИО2 не производилось.

Между тем при таможенном досмотре в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО2, обнаружен товар: 

<

данные изъяты> Объем одной канистры – 1 л. Общий объем – 10 литров. Общее количество товара – 10 штук. Общий вес товара – 9,2 кг.

7 января 2023 года таможенным органом вынесено решение о неотнесении товара, изъятого у ФИО2, к товарам для личного пользования с учетом количества товара и в связи с тем, что ранее ФИО2 неоднократно перемещал через таможенную границу ЕАЭС аналогичный товар (05.01.2023 – 

<

данные изъяты> 04.01.2023 – 

<

данные изъяты>; 29.12.2022 - 

<

данные изъяты>; 22.12.2022 – 

<

данные изъяты>; 15.12.2022 – 

<

данные изъяты>).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ФИО2 была обязанность задекларировать перемещаемый товар, однако он эту обязанность не выполнил.

Товар, изъятый у ФИО2, как предмет административного правонарушения, был помещен в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни.

В ходе административного расследования проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402001/0002289 от 15.02.2023, рыночная стоимость товара, изъятого у ФИО1, по состоянию на 07.01.2023 составила 23 462, 30 рублей.

Согласно служебной записке начальника ОКТСиТП Кингисеппской таможни ФИО3, таможенная стоимость товара, изъятого у ФИО2 составляет 18 620,87 рублей, расчетная сумма таможенных платежей составляет 4 841, 43 рублей.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2, а также старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО4 были уведомлены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие названных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации. 

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 46 названного кодекса товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.В этих случаях в силу части 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. 

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Установленные судом обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 7 января 2023 (л.д. 1-6), протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2023 года (л.д. 62-68); актом таможенного досмотра № от 07.01.2023 (л.д. 12, 13-14); протоколом изъятия вещей и документов от 07.01.2023 № (л.д. 7-9, 10); актами приемки – передачи имущества на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни от 09.01.2023, 06.02.2023 и 04.04.2023 (л.д. 11, 41, 53), решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 07.01.2023 (л.д. 23-24, 28); заключением эксперта № от 15.02.2023 (л.д. 44-46, 47, 48); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни о классификации и таможенной стоимости товара (л.д. 55, 56-57); объяснениями ФИО2, в которых он пояснил, что приобрел 

<

данные изъяты> для использования в личных целях (л.д. 18, 24-27) и другими доказательствами по делу. 

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются друг с другом, в связи с чем суд признает их достоверными, и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не является товаром для личного пользования, не задекларировал его по установленной (письменной) форме, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Доводы ФИО2 о том, что перемещаемые им через таможенную границу товары были предназначены для личных нужд, опровергаются исследованными в суде доказательствами.

Принимая решение о том, что перемещаемый ФИО2 через таможенную границу товар не относится к товарам для личного пользования, таможенный орган обоснованно учитывал количество 

<

данные изъяты>, ввозимого ФИО2 на территорию ЕАЭС, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов семьи, а также их характер (однородные товары – 

<

данные изъяты>) и частоты перемещения ФИО2 аналогичного товара через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Так, из материалов дела следует, что в течение месяца (с 15.12.2022 по 07.01.2023) ФИО2 шесть раз пересекал таможенную границу ЕАЭС, переместив однородный товар - 

<

данные изъяты> в количестве 41 литра.

При этом ФИО2 не представил таможенному органу документы, свидетельствующие о наличии у него транспортных средств, для которых это 

<

данные изъяты> предназначено.

При указанных обстоятельствах товар, ввозимый ФИО2 07.01.2023 (

<

данные изъяты>) не может быть признан товаром для личного пользования.

Весь перемещаемый товар подлежал письменному декларированию. ФИО2, вопреки требованиям таможенного законодательства, не выполнил данную обязанность, не заявил о перемещаемом товаре, пассажирскую таможенную декларацию не подал, товар был обнаружен и изъят сотрудниками Кингисеппской таможни. 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые (л.д. 60).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товара, изъятого таможенным органом 07.01.2023 и признанного предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 

<

данные изъяты>

хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни (

<

адрес>) 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Жукова Л.В.