РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Камень – на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Хрипуновой, 

при секретаре Ж.С Макеевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 120/2019 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в .... (межрайонное) от *** № в части отказа во включении в специальный стаж ее периодов работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», которые являлись периодами нахождения на курсах повышения квалификации, и отказа в назначении пенсии по старости; включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, данные периоды работы и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ***. 

В обоснование заявленных требований указала, что *** обратилась в территориальное отделение УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, предоставив все необходимые документы, однако вышеуказанным решением комиссии УПФ РФ от *** № ей было отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа, пенсионным органом было зачтено только 24 года 10 месяцев 22 дня, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, не были включены в специальный стаж, со ссылкой на п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от ***, №. С данным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ...., за ней сохранялась средняя заработная плата, повышение квалификации является необходимым условием ее профессиональной деятельности как педагога. С учетом данных периодов, ее специальный стаж достигает 25 лет, в связи с чем, пенсионный орган неправомерно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворении иска. 

По делу установлены и не оспариваются сторонами следующие обстоятельства:

ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с ***. 

В МБОУ «СОШ №» работает в должности учителя начальных классов с ***.

Данные сведения подтверждаются дубликатом трудовой книжки истца ТК-V №, принятым для расчета стажа ответчиком. 

Комиссией ГУ Управления Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) *** рассмотрено заявление ФИО1 от *** о назначении досрочной страховой пенсии по старости, произведен расчет специального стажа, который, в соответствии с решением комиссии составил 24 года, 10 месяцев 22 дня, что является недостаточным для назначения данного вида пенсии, и решением № отказано ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из – за отсутствия права. 

При этом, в специальный стаж истца не включены периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** (всего 49 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11. 07.2002 №516. 

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от *** N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Закона, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Список, Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В спорные периоды времени - с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, согласно приказам МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» № от ***, № от ***, № от ***, №-о от ***, №-л от ***, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, данное обстоятельство также подтверждается удостоверениями ФГБОУ ВПО «Алтайская государственная педагогическая академия», Алтайского краевого института повышения квалификации работников образования, из содержания которых установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, обучалась в аккредитованных государственных учебных заведениях педагогического профиля, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Опровергающих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По требованиям ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Действующее законодательство Российской Федерации обязывает педагогических работников повышать свое профессиональное мастерство. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж истца, с учетом спорных периодов, достиг 25 лет, она имеет право на назначение пенсии по избранному ею основанию. 

На основании ст. 98 ГПК РФ, поскольку иск удовлетворен, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб. – уплаченной при подаче иска государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) от *** № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** и отказа в назначении пенсии по старости. 

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – нахождение на курсах повышения квалификации, в период работы в должности учителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №». 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ***. 

Взыскать с ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в мотивированном виде.

Судья О.В. Хрипунова 

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2019