Дело № 5-______/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2024 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Кривова А.С., 

при помощнике судьи Гучмазовой М.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, состоящего в браке, трудоустроенного поваром 

<

данные изъяты>., проживающего по адресу: 

<

адрес>

установил:

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, въехав на территорию РФ 16 ноября 2023 года с целью пребывания «работа», о чем указано в миграционной карте серии 6322 № 1740976, 14 ноября 2022 года прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и предоставил медицинские документы о прохождении медицинского освидетельствования, однако, в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть не позднее 14 декабря 2023 года, не предоставил в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), таким образом нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. Указанные обстоятельства были обнаружены 28 февраля 2024 года в 13 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОП №6 в составе УМВД России по г. Саратову по адресу: 

<

...>. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, подтвердил доводы, изложенные в нем, вину признал в полном объеме, пояснил, что прошел медицинское освидетельствование, однако сведения о прохождении медицинского освидетельствования в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не предоставил. Дополнил, что состоит в браке, имеет несовершеннолетних детей, его семья проживает в 

<

данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в п. 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное п. 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Положение абзаца первого настоящего пункта не применяется в отношении иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также членов их семей.

В соответствии с п.18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, въехав на территорию РФ 16 ноября 2023 года с целью пребывания «работа», о чем указано в миграционной карте серии 6322 № 1740976, 14 ноября 2022 года прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и предоставил медицинские документы о прохождении медицинского освидетельствования, однако, в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть не позднее 14 декабря 2023 года, не предоставил в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).

При этом, из представленных материалов не усматривается, что ФИО1 относится к иностранным гражданам, являющимся высококвалифицированными специалистами и привлекаемых к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Так, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 2003301 от 28 февраля 2024 года, содержащим описание совершенного ФИО1 правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника полиции; миграционной картой ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

ФИО1 в судебном заседании представлены медицинские документы о прохождении медицинского освидетельствования.

Вместе с тем, факт не предоставления в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел вышеназванных документов сомнений не вызывает, а потому факт того, что ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.

Разрешая вопрос о возможности применения в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает следующее.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, суд, при назначении наказания ФИО1 учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, таких как признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что ФИО1 уклонился от прохождения миграционного контроля, мер к устранению сложившейся ситуации не принял. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст. 29.9- ст. 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в УФК МФ по Саратовской области по реквизитам: (ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; код подразделения 099-006); ИНН 

<

***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову; НСПП 03100643000000016000; Отделение Саратов Банка России; БИК 016311121; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 административный штраф; КБК 18811601181019000140, УИН 18891649990098871364) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Исполнение постановления возложить на органы Федеральной службы судебных приставов Саратовской области, поместить и содержать ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (

<

...>).

Возложить на органы внутренних дел Саратовской области обязанность по уведомлению родственников ФИО1, о его месте содержания, сроках и порядке исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья А.С. Кривова