Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

«16» февраля 2018 года

<

адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО5, с участием административного истца ФИО3 и его представителя ФИО6 в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №а-20/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО3 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ, оформленного решением № от 17 октября 2017 года и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский гарнизонный военный суд по почте от ФИО3 поступило административное исковое заявление, подписанное им ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в частности, указано, что он проходит военную службу войсковой части №. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ он был включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения им военной службы с составом семьи 4-е человека (он, супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО3 обращает внимание на то, что вместе с ним также проживает мать его супруги - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> начальник отделения(территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ отказал ему во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена семьи военнослужащего. 

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, как утверждает административный истец, следует, что отказ мотивирован ссылкой на п.5 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Кроме того, начальник отделения указывает, что факт нахождения на иждивении ФИО2 по прибытию к новому месту службы военнослужащего не установлен.

Так же ФИО3 указал, что отказ во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена семьи военнослужащего, оформленный уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и нарушающим его права, поскольку он и все члены его семьи, включая ФИО2, зарегистрированы по месту жительства по адресу войсковой части №: 

<

адрес>. Он вместе с вышеуказанными членами его семьи фактически проживает на съемной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> (далее - съемная квартира). 

ФИО3 акцентировал внимание суда на том, что по смыслу п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», части 2 статьи 99 ЖК РФ, п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (утв. приказом Министра обороны РФ 2010 года N 1280), служебное жилое помещение предоставляется не только самому военнослужащему, но и совместно проживающим с ним членам его семьи. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации» (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»).

ФИО3 утверждает, что факт того, что ФИО2 является членом его семьи, подтверждается следующими документами и фактическими обстоятельствами:

- соответствующими свидетельствами о регистрации актов гражданского состояния;

- штампами в паспортах с регистрацией по месту жительства;

- выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО2 фактически проживает с ним на съемной квартире, она указана в договоре поднайма в качестве члена его семьи. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге;

- ФИО2 внесена в его личное дело в качестве члена его семьи;

- решением Псковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гр. делу № ФИО2 была признана членом семьи военнослужащего ФИО3. Кроме того, суд установил факт длительного (начиная с 2007 года) совместного проживания ФИО2 и ФИО13, ведения с ними общего хозяйства, а также указал, что «ФИО2 находится на иждивении ФИО3, поскольку размер ее пенсии незначителен и получаемых денежных средств не достаточно для обеспечения всем необходимым, в том числе лекарственными препаратами, которые необходимы ФИО2 для поддержания здоровья»;

- фактом неоднократного предоставления ФИО2 социальных гарантий и компенсаций, которые предусмотрены федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для членов семьи военнослужащих.

Таким образом, как считает ФИО3, ФИО2 имеет право на обеспечение служебным жилым помещением совместно с ним, как член семьи военнослужащего.

На основании вышеизложенного, ФИО3 просил суд:

- решение начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, признать незаконным;

- обязать начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи;

- обязать начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в список на предоставление служебного жилого помещения в части включения в указанный список ФИО2 в качестве члена его семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вышеуказанные требования уточнил и просил суд:

- решение начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, оформленные решением об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным;

- обязать начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, оформленные решением об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в список на предоставление служебного жилого помещения в части включения в указанный список ФИО2 в качестве члена его семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ ФИО10 направила в Нижегородский гарнизонный военный суд письменные возражения, в которых требования административного истца не признала и при этом, в частности, указала, что ранее вынесенное решение, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещениях, поддерживает полностью. 

Так же ФИО10 указала, что основания для отказа во включении в список нуждающихся изложены в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещениях.

В связи с вышеизложенным, начальник отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ ФИО10 в требованиях заявленных подполковником ФИО3, просила отказать в полном объеме.

Начальник отделения (территориальное, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО10, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения данного заявления, в судебное заседание не прибыла, но направила в суд сообщение, в котором просила рассмотреть данное заявление без её участия.

Согласно ч. 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть вышеуказанное заявление без участия не явившейся начальника отделения (территориальное, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО10

Заслушав объяснение административного истца, и, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 того же Закона, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относится служебное жилье, предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании выписки из послужного списка ФИО3 усматривается, что административный истец призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. В 1997 году, на втором курсе Санкт-Петербургского ВОКУ (

<

адрес>), он заключил первый контракт о прохождении военной службы на период обучения и 5 лет после его окончания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания военного училища ДД.ММ.ГГГГ, ему было присвоено офицерское воинское звание, и ДД.ММ.ГГГГ он был назначен на воинскую должность.

Как видно из копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 заключил указанный контракт с военным ведомством на время обучения в Военном учебном - научном центре Сухопутных Войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», 

<

адрес>, на 5 (пять) лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 проходит военную службу в войсковой части № (

<

адрес>).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, в п. 2 которой указано, что для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа заявление по рекомендуемому образцу, к которому прикладывают:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

справки о прохождении военной службы; 

справку о составе семьи;

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции;

справку о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии заявления подполковника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, усматривается, что он просил предоставить ему и членам его семьи (супруге ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матери жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) служебное жилое помещение по месту прохождения им военной службы. 

Как усматривается из материалов подордерного дела ФИО3, требуемые документы в данном деле имеются.

Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в личном деле подполковника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве членов его семьи вписаны: супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из оглашенного в судебном заседании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, усматривается, что ФИО11 в дальнейшем «Наймодатель» и ФИО3 в дальнейшем «Наниматель» заключили настоящий договор. Согласно данному договору «Наймодатель» предоставляет на условиях, установленных настоящим договором, «Нанимателю» и членам его семьи (супруге ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матери жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) во временное владение в целях проживания жилое помещение, состоящее из 3-х комнат, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 в суде пояснил, что в указанное жилое помещение также вселены члены его семьи: супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из оглашенной и исследованной копии паспорта административного истца усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части №: 

<

адрес>.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака серии I-РК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключили брак ДД.ММ.ГГГГ и после заключения брака последней была присвоена фамилия ФИО13.

Как видно из копии паспорта ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последняя с ДД.ММ.ГГГГ постоянно состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, войсковая часть №.

Как следует из копий свидетельств о рождении серии VIII-МЮ № от ДД.ММ.ГГГГ и серии I-РК № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО13 (ФИО4) Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО9;

- ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО8,

о чем в книгах регистрации актов о рождении были произведены соответствующие записи.

Как усматривается из решения Псковского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках гражданского дела № и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана членом семьи военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как видно из копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она с ДД.ММ.ГГГГ постоянно состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, войсковая часть №, то есть по адресу регистрации места жительства административного истца.

В соответствии с п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утв. приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, о чем военнослужащему направляется уведомление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Согласно решению начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ, оформленного решением № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковник ФИО3 был включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы с составом семьи 4-е человека (он, супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ. 

Как усматривается из решения начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ, оформленного решением № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковнику ФИО3 отказано во внесении изменений в его учетные данные в части касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений. В частности, мать жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не была включена в список на предоставление служебных жилых помещений в качестве члена семьи ФИО3

В качестве основания оспариваемого административным истцом решения указано, что в соответствии с представленным решением Псковского городского суда, ФИО2 признана членом семьи военнослужащего ФИО3 Однако, факт нахождения на иждивении ФИО2 по прибытию к новому месту службы военнослужащего не установлен. Таким образом, военнослужащий ФИО3 состоит в списке на предоставление служебных жилых помещений в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4-е человека.

При этом, в названном решении начальник отделения ссылается на часть 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», из которой следует, что к членам семей военнослужащих, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

На основании части 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (с последующими изменениями) социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в частности, военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, в частности:

- по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

- к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

- в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в частности: 

- к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

- члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

На основании статья 69 ЖК РФ, в частности:

- к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

- члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая изложенные обстоятельства и вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрированная по месту прохождения ФИО3 военной службы: 

<

адрес>, войсковая часть №, состоящая на регистрационном учете по адресу места жительства административного истца, являясь членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения - военнослужащего ФИО3, признанная вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Псковского городского суда 

<

адрес> членом семьи военнослужащего ФИО3, может быть включена в список на предоставление служебных жилых помещений, в качестве члена семьи административного истца в соответствии с действующим законодательством. 

При таких данных, суд считает доводы начальника отделения (территориальное, г. Н.Новгород) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ ФИО10, изложенные в её возражениях, несостоятельными, и признает решение начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ, оформленное решением № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, незаконным и подлежащим отмене.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым возложить на начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ обязанность повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в список на предоставление служебного жилого помещения в части включения в указанный список ФИО2 в качестве члена семьи военнослужащего ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанные требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, военный суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО3 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны РФ, оформленного решением № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена его семьи, - удовлетворить.

Признать решение начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена семьи подполковника ФИО3, оформленное решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений, и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений, незаконным.

Обязать начальника отделения (территориальное 

<

адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения в качестве члена семьи, оформленное решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений и уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении изменений в учетные данные военнослужащего в части, касающейся состава членов его семьи, учитываемых при предоставлении служебных жилых помещений, и повторно рассмотреть вопрос о внесении изменений в список на предоставление служебного жилого помещения в части включения в указанный список ФИО2 в качестве члена семьи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника отделения (территориальное, 

<

адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщить об исполнении решения по административному делу №а-20/2018 в суд и ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К.Горошко