Дело №а-818/17

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Коржевой М.В.

при секретаре 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ответчику, указывая, что им не оплачена задолженность по транспортному налогу за 2012, 2014 гг. в размере 3328 руб. 67 коп. и пеня по транспортному налогу в размере 401руб. 30 коп.. Должнику были направлены требования об оплате № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, последние не оплачены. Указали, что ИФНС обращалась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанных сумм, приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако определением от 0ДД.ММ.ГГГГ он был отменен. В соответствии с п.2 ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл. 32 НК РФ. Со ссылкой на положения ст. ст. 31,45,48 НК РФ просили взыскать задолженность в указанном размере. 

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании принято уменьшение административных исковых требований, просили взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 2193 руб. 97 коп., в т.ч. транспортный налог на 2012 г. – 1792 руб. 67 коп., пеню за неуплату 401 руб. 30 коп..

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение административных исковых требований до суммы 2484 руб. 30 коп., в т.ч. транспортный налог за 2012 г. 1792 руб. 67 коп., пеня за неуплату транспортного налога 691 руб. 63 коп..

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ принято уменьшение административных исковых требований, просили взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 2018 руб. 85 коп., в т.ч. транспортный налог на 2012 г. – 1792 руб. 67 коп., пеню за неуплату 226руб. 18 коп..

Представитель административного истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала свои пояснения и пояснения другого представителя, данные ранее, в том числе изложенные в письменной форме. Так, к предварительному судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отзыв на возражения административного ответчика, из которого следует, что срок на обращение не пропущен, требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2012 г. выставлено со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п.2 ст. 8 Закона ПК «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и ч.2 ст. 48 НК РФ, указывали, что срок на обращение истекает ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +3 года +6 месяцев), одни обратились в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока. Поскольку ответчик с 2014 г. имеет право на льготу по уплате транспортного налога на основании ст. 6 Закона ПК от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О транспортном налоге» как ветеран боевых действий, ему произведен перерасчет задолженность, задолженность за 2014 г. отсутствует. Ссылка ФИО2 на ст. 109 НК РФ ошибочна, поскольку решения налогового органа о привлечении его к налоговой ответственности, которое является в силу п. 3 ст. 108 НК РФ основанием для привлечения лица к ответственности по ст. 109 НК РФ, не принималось. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца показывала, что доводы ФИО2 о том, что основанием отказа в иске является неполучением им налогового уведомления об уплате налога за 2012 г., неправомерны. Со ссылками на положения ст. ст. 52, 69 п. 6 НК, ст. 57 Конституции РФ, показывала, что налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления последнего. Требование об уплате налога за 2012 г. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО2 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем №, отправленных филиалом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в 

<

адрес>, номер идентификатора 65097868348457. Таким образом вышеуказанное требование считается полученным на шестой день после отправления, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +6 раб. дней), указанные обстоятельства подтверждаются Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ она дополнительно указала, что расчет пени в размере 226 руб. 18 коп. произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная сумма была отражена в качестве размера пени в налоговом уведомлении 2013 г.. 

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых административных требований возражал по доводам, изложенным ранее, времени для подготовки по уточненному иску не требовал, был готов слушаться дальше, дополнений не имел. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поддержал свои возражения, изложенные в письменной форме, в которых он указывал на то, что ДД.ММ.ГГГГ было обращение за выдачей судебного приказа, приказ был выдан, ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению приказ был отменен, поскольку он был не согласен. Он полагает, что отсутствуют основания для применения ст. 109 НК РФ, кроме того, в иске не учтено, что с 01.2014 г. он имеет право на льготу в уплате транспортного налога как ветеран боевых действий, транспортный налог за 2013 г. им оплачен в полном объеме, оснований для взыскания налога за 2012 г. не имеется, поскольку истек предусмотренный ст. 113 НК РФ срок давности (3 года) привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. В связи с изложенным просил в иске отказать. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указал, что доводы об уточнении иска неправомерны, поскольку физлица не рассчитывают транспортный налог самостоятельно, а уплачивают его на основании уведомления, полученного из налоговой инспекции (п.3 ст. 363 НК РФ), последнее налоговая инспекция должна направить не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа (п.2 ст. 52 НК РФ). При этом НК РФ п.3 ст. 363 НК РФ ограничивает срок направления уведомления на транспортный налог не более чем 3 налоговыми периодами, предшествующими календарному году его направления. Он уведомление за 2012 г. не получал, на его адрес в 2013 г. приходило много писем из налоговой, однако они были адресованы другим лицам, на него ничего не поступало, в связи с этим он устно обращался в налоговую, о наличии задолженности ему никто не сообщал, кроме того по роду работы он часто отсутствует, находится в длительных командировках, не всю корреспонденцию может получить. В 2016 г. налоговая инспекция вправе потребовать уплату транспортного налога лишь за 2013-2015 гг., оснований для взыскания задолженности за 2012 г. не имеется. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в 2012 г. ответчик являлся собственником 2 автомобилей, государственный номер 

<

***>, мощностью 88 лошадиных сил, находился в собственности 7 мес. и Тойота Ленд Крузер, государственный номер 

<

***>, мощностью 128 лошадиных сил, административный ответчик данные факты не оспаривал. Таким образом, на основании ст. 357 НК РФ и 

<

адрес> «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком данного налога за указанные транспортные средства. 

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен в известность о наличии долга по транспортному налогу со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1792 руб. 67 коп., пени в размере 226 руб. 18 коп., предложено оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ему указано о наличии у него общей задолженности по налогам 5304 руб. 67 коп., предложено оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные требования в соответствии с требованиями НК были направлены налогоплательщику заказной почтой, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции. Довод административного ответчика о том, что он не получал требование, а обязанность исчислять налог на гражданах не лежит, в связи с чем оснований для взыскания налога не имеется, суд полагает несостоятельным, поскольку в силу положений статьей 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Более того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков. Следовательно, административный ответчик не был лишен права при неполучении налогового уведомления до даты уплаты соответствующего налогового платежа самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче данного уведомления непосредственно на руки в том случае, если он заведомо знает, что будет отсутствовать по адресу, на который направляются документы. Довод административного ответчика о том, что он обращался в налоговую в связи с тем, что ему приходили письма на иных лиц, но не было на него, голословен, ничем не подтвержден. 

В добровольном порядке обязанность по уплате налога и пени за 2012 г. ответчиком не исполнена, что им не оспаривается.

В связи с неоплатой налога в полном размере налоговым органом было принято решение о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3278 руб. 67 коп. (1792 руб. 67 коп. за 2012 г. и 1536 руб. за 2014 г.) и пени 401 руб.30 коп. в судебном порядке. 

Вопреки доводам административного ответчика, сроки для обращения в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и в порядке гражданского судопроизводства, истцом не пропущены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В данном случае, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке главы 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не позже ДД.ММ.ГГГГ, в установленные законом сроки, поскольку в налоговом требовании от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа истекает ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> – мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района 

<

адрес> ПК от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №А-6089/16 (7) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога на транспортные средства в размере 3328 руб. 67 коп., пени 401 руб. 30 коп., госпошлины в сумме 200 руб.. 

В Первомайский районный суд 

<

адрес> административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение инспекции в суд с иском к административном ответчику также не пропущен. 

Таким образом, применительно к положениям ст. 48 НК РФ, учитывая сумму налога и пени, сроки уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, дату подачи иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд с административным иском к административному ответчику не пропущен.

Оценивать доводы административного ответчика об отсутствии оснований для привлечения его к ответственности за совершение налогового правонарушения суд не считает необходимым, поскольку значения для данного дела это не имеет, к ответственности за совершение налогового правонарушения административный ответчик не привлекался, ссылка на ст. 109 НК РФ основана на неверной интерпретации норм права.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате налога и пени в уточненном размере до настоящего времени ответчиком не исполнена, расчет налога и пени ответчиком не оспаривался, последний судом проверен, признан арифметически верным, суд находит уточненные требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд полагает необходимым взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, место жительства: 

<

адрес>, в пользу ИФНС России по 

<

адрес> задолженность по обязательным платежам в сумме 2018 руб. 85 коп., в том числе недоимку по транспортному за 2012 г. в размере 1792 руб. 67 коп., пеню по транспортному налогу в размере 226 руб. 18 коп..

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, в соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 177, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ

Уточненные исковые требования ИФНС России по 

<

адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, место жительства: 

<

адрес>, в пользу ИФНС России по 

<

адрес> задолженность по обязательным платежам в сумме 2018 руб. 85 коп., в том числе недоимку по транспортному за 2012 г. в размере 1792 руб. 67 коп., пеню по транспортному налогу в размере 226 руб. 18 коп..

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп..

На решение суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Первомайский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Коржева М.В.