УИД 61RS0008-01-2024-000186-48 

Дело №2-2081/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Дроздовой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ», третье лицо ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» о расторжении договора, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ», в обоснование которого указала, что 17.10.2020 г. между ФИО1 («Заказчик»), и ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» («Исполнитель») был заключен договор № на подключение к сети газораспределения Исполнителя, предметом которого является получение права на подключение к газораспределительной системе Исполнителя и оплата предоставленной возможности подключения. Согласно Договору стоимость предоставления возможности подключения к сетям газоснабжения ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» составляет 160 000 руб. за один объект (домовладение, строение). 

22.10.2020 г. истцом была произведена оплата по Договору в размере 160 000 руб., что подтверждается чеком об оплате № от 22.10.2020 г. Обязанности, предусмотренные Договором, истцом выполнены в полном объеме.

Однако обязанности Исполнителя по Договору выполнены не были, а именно, не были осуществлены действия по созданию готовности сетей газоснабжения до точки подключения (врезки) газопровода Заказчика, а также Исполнителем в адрес истца не было в надлежащей форме направлено уведомление о технической готовности точки подключения.

Истец полагает, что ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» допустило существенное нарушение Договора, поскольку ФИО1 как заказчик (потребитель) в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении Договора, а именно, на получение права на подключение к газораспределительной системе Исполнителя. Исполнителем была получена оплата по Договору в размере 160 000 руб., однако обязательства, возложенные на Исполнителя по договору, исполнены им не были, а значит, вышеуказанная оплата является неосновательным обогащением.

Также истец полагает, что поскольку Договор заключён ею исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

Истцом в адрес Исполнителя 17.01.2024 г. была направлена досудебная претензия которая 20.01.2024 г. была передана почтальону, после чего вручение осуществить не удалось. Таким образом, Исполнитель претензию не получил, и она была возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании №.

Поскольку Исполнитель имел возможность получить претензию 20.01.2024 г. по официальному юридическому адресу, то вышеуказанный десятидневный срок является истекшим 31.01.2024 г.

Истец считает, что с ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» в её пользу подлежит взысканию неустойка на основании п. 5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей» в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки в сумме 201 600.00 руб. по состоянию на 12.03.2024 г. 

Кроме того, истец полагает, что в данной ситуации с ответчика подлежат взысканию также неустойка за нарушение условий Договора, предусмотренная п. 3 ст. 23.1 ФЗ «О защите прав потребителей» в размере 201 600 руб., и компенсация морального вреда в размере 50000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор № на подключение к сети газораспределения ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ», заключенный между ФИО1 и ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» 17.10.2020 г. Взыскать с ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 160 000 руб., неустойку в размере 201 600 руб. за нарушение условий договора 3 на подключение к сети газораспределения от 17.10.2020. г. и продолжить начисление неустойки в размере 3% от суммы задолженности за каждый день до момента фактического исполнения решений суда; неустойку в размере 201 600 руб. за нарушение срока удовлетворения отдельного требования ФИО1 и., продолжить начисление неустойки в размере 3% от суммы задолженности за каждый день до момента фактического исполнения решения суда, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Протокольным определением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.05.2024 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем доводам, факт не обращения истца с заявлением в ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» не оспаривал.

Законный представитель ответчика и учредитель ООО «Компания ГАЗ ИНВЕСТ» ФИО3 и представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» действующий на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, пояснил, что истец не обращалась с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: РО, 

<

адрес>, 

<

адрес>» к сети газораспределения, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.2ст.1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договораи в определении любых не противоречащих законодательству условийдоговора.

Согласно ч. 1 ст.8 ГК РФгражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п.1 ч. 1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст.421,422Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключениидоговора. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Согласно п. ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, определяющие порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения, под подключением (технологическим присоединением)-понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В соответствии с п. 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительствак сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года №1547 (далее – Правила подключения), в первоначальной редакции,подключениегазоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетигазораспределенияосуществляетсянаоснованиидоговорао подключении. 

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Исполнителем согласно Правилам технологического присоединения является газораспределительная организация (пункт 2).

Газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.10.2020 г. между ФИО1 («Заказчик»), и ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» («Исполнитель») был заключен договор № на подключение к сети газораспределения Исполнителя, предметом которого является получение права на подключение к газораспределительной системе Исполнителя и оплата предоставленной возможности подключения, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором.

Согласно Договору стоимость предоставления возможности подключения к сетям газоснабжения ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» составляет 160 000 руб. за один объект (домовладение, строение) Заказчика, согласно протокола согласования договорной цены по Договору (п.4.1). 

22.10.2020 г. истцом ФИО1 была произведена оплата по Договору в размере 160000 руб., что подтверждается чеком об оплате № от 22.10.2020 г. 

Согласно п.п.3.1.1 Договора ООО «Компания «ГАЗ Инвест» обязалась осуществить действия по созданию готовности сетей газоснабжения до точки (врезки газопровода) Заказчика. 

В соответствии с п.3.1.2 договора ответчик обязался уведомить Заказчика о технической готовности точки подключения.

Свои обязательства ответчик полностью выполнил, предоставив согласно приложению № 1 к Договору разрешение на подключение объекта (домовладения) к сети газораспределения компании ООО «Компании «Газ Инвест» на территории 

<

адрес>

Как следует из п.3.3.1 договора, истцу ФИО1 была предоставлена возможность (согласие) владельца сети на подключение, за которое подлежала оплата согласно протоколу согласования цены между сторонами договора в размере 160 000руб. 

Подключение объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения носит компенсационный характер, направлено на создание баланса интересов участников возникших отношений, потребителя и основного абонента, то есть лица, которому существующий сети инженерно-технического обеспечения принадлежат на праве собственности или на ином законном основании, что согласуется с требованиями ст.210, 304 ГК РФ. На основании изложенного договор носит возмездный характер, цена сторонами согласована. 

Несмотря на то, что какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения действующим законодательством не установлены, подключение к газопроводу низкого давления, принадлежащему истцу, другими потребителями должно носить возмездный характер, определяющийся необходимостью компенсации произведенных затрат на строительства газопровода истца, с распределением денежных средств на лиц, подключившихся к нему.

ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории Ростовской области.

Между тем в адрес филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на- Дону» в г.Новошахтинске Родионово-Несветайский районный; газовый участок заявок от ФИО1 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>» к сети газораспределения не поступало, что не оспаривается стороной истца.

Предметом заключенного договора между ФИО1 и ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» является получение права Заказчиком на подключение к газораспределительной системе Исполнителя обязанность оплаты Заказчиком за предоставленное Исполнителем такого права (пункт 2.1 Договора от 17.10.2020).

Указывая в исковом заявлении на неисполнение ответчиком обязанности обеспечить готовность точки подключения, истец, по сути, пытается на ответчика возложить обязанность провести газопровод до ее домовладения и осуществить весь комплекс работ для подсоединения, что не соответствует условиям договора, а также действующему законодательству.

Правоотношения сторон регулируются, Постановлением Правительства РФ от 3012.2013 №1314,действующим в период заключения договора, которым утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, вступившими в силу с 01.03.2014 и действующими в период заключения договора.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту.

В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, осуществить технологические присоединение к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение к его сети. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств и положений п. 34 Правил, ответчик является владельцем и основным абонентом газопровода, подключение к которому возможно только с его согласия, а также ответчик является согласно Правил "основным абонентом" - юридическое лицом, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом.

Как установлено судом истец обратилась к ответчику за Согласием и такое согласие получила, ей было предоставлено право на точку (врезку) в сеть ответчика, которое было реализовано в соответствии с Правилами. 

После получения согласия истец должна была выполнить комплекс действий в соответствии с действующими Правилами, однако их не выполнила.

Истец не получила технические условия и не заключила договор на выполнение работ по подключение с уполномоченной организацией.

В силу ч.2ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушениидоговорадругойстороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Вместе с тем, существенных нарушений условий Договора от 17.10.2020 г. со стороны ответчика ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» судом не установлено. Ответчиком ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» Договор №3 от 17.10.2020 г. обязательства по договору исполнены в полном объеме.

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части расторжения договора.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст.453 ГК РФстороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжениядоговора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменениядоговораодна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст.1102 ГК РФлицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого же кодекса.

В соответствии со ст.1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 данного кодекса, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке;2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причинённого недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, требование из неосновательного обогащения может возникнуть как при отсутствии правовых оснований, в том числе в виде заключения того или иногодоговора, так и при наличии между сторонами обязательственных правоотношений вследствие исполнения договорной обязанности при последующем отпадении правового основания для такого исполнения.

Чтобы квалифицировать отношения как возникшие из неосновательного обогащения, они должны обладать признаками, определенными статьей1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По деламовзысканиинеосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Применительно к вышеприведенной норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение (сбережение) имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть, произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

В силу п. 1 ст.307.1 ГК РФ, п. 3 ст.420 ГК РФк договорным обязательствам общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в названном кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил – общими положениями о договоре.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, денежная сумма в размере 160000 рублей была внесена истцом по договору от 17.10.2020 г. ООО «Компания «Газ Инвест» за предоставление возможности (согласия) владельца сети газораспределения на подключение газоиспользующего оборудования истца. Обязательства ответчиком по договору выполнены в полном объеме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанная совокупность обстоятельств для неосновательного обогащения со стороны ответчика в ходе судебного разбирательства не нашла свое подтверждение.

Таким образом, суд находит требования истцаовзысканиис ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ» 160000 рублей, уплаченных ею за предоставление возможности подключения к сетям газоснабжения Исполнителя не подлежащими удовлетворению.

Кроме того истцом также предъявлены требования о взыскании неустойки по п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» исходя из расчета 3% в день за каждый день просрочки от цены договора, штрафа и компенсации морального вреда

Однако к спорным правоотношениям положения законодательства о защите прав потребителей не применяются, поскольку данные правоотношения урегулированы специальным законодательством, а именно, Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 14.11.2014), которым утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. 

Пунктом 83 Правил предусмотрен вид ответственность за нарушение обязательств по договору о технологическом присоединении в виде неустойки если нарушения будут установлены.

При этом название договора не имеет значение к его существенным условиям, договор по своей природе не относится к продаже услуг или товаров; реализовано право на подключение, каких-либо услуг ответчик не оказывал, товар не продавал. Договор не носит характера публичного.

В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика неустойки по п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» у суда не имеется. 

Поскольку суд отказывает истцу в основных требованиях не подлежат удовлетворению и производные требования о компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Компания «ГАЗ ИНВЕСТ», третье лицо ПАО « Газпром Газораспределение Ростов-на-Дону» о расторжении договора, взыскании денежных средств, штрафа, компенсации морального вреда, -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 23 июля 2024 г.

Судья Рощина В.С.

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>