Дело №;

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловых О.В., 

при секретаре Рупасовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что она с 1971 года проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира была ей предоставлена по договору социального найма и находится муниципальной собственности. В квартире зарегистрирован и проживает её сын - ФИО2, инвалид I группы. Кроме того, в квартире зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Более 20 лет назад ФИО6 выехала на другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи. С тех пор ответчик в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ФИО6 не имела. Фактическое место жительства ответчика истцу не известно. Поскольку ФИО6 не проживает в квартире более 20 лет, ее отсутствие не носит временного характера, ее выезд был добровольным, никаких препятствий во вселение в квартиру ей не чинилось, обязанности по содержанию квартиры и оплате жилищно-коммунальных услуг она не несет, истец просит Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям указанным в заявлении, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что ФИО6 в квартире не проживает и её вещей там нет. 

Представитель ФИО1- адвокат Габдулхаков Н.Т. поддержал требования истца.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия. 

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился. Был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо, представитель Администрации муниципального образования Усть-Люгинское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области в судебное заседание не явилось, предоставило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями ФИО1 согласны.

Третье лицо отдел УФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе в судебное заседание не явилось, предоставило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО6 в суд не явилась по неизвестной причине, хотя о дне и времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствии не просила.

В силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место (жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается адресно-справочной информацией, представленной отделением по вопросам миграции МО МВД России «Вятскополянский» №19/856 от 12.04.2017 г.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения №28 от 21.03.2017 г. между Администрацией Усть-Люгинского сельского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения МО Усть-Люгинское сельское поселение (наймодатель) на основании постановления от 21.03.2017 г. № 13 и ФИО1 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 21 марта 2017 г. № 13 заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1 комнаты в квартире общей площадью 31,6 кв. м. по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем, а также обеспечивающих предоставление за плату коммунальных услуг. Согласно п. 2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО9, ФИО7, ФИО6, ФИО8

Согласно справке, выданной Администрацией муниципального образования Усть-Люгинское сельское поселение Вятскополянского района Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживает совместно с сыном ФИО7, инвали

<

адрес> группы по адресу: 

<

адрес>. По данному адресу зарегистрированы: дочь ФИО6 и внук ФИО8, которые по данному адресу не проживают с 2002 года. Справка выдана на основании записи в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №.

На основании изложенного, принимая во внимание, что материалами дела, объяснениями лиц, участвующих в деле, подтверждается, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает с 2002 года, ее выезд из спорного жилого помещения носит добровольный характер, вселиться в спорные жилые помещения она не пыталась, препятствия в пользовании квартирой ей не чинились, расходы по оплате квартиры и коммунальных услуг она не несет, проживает в настоящее время по другому адресу, доказательств наличия обстоятельств, которые бы свидетельствовали о вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, в том числе в связи с конфликтными отношениями, суду не представлено, то есть ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, ее непроживание в квартире не является временным отсутствием, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком заключено не было, суд приходит к выводу, что ФИО6 утратила право пользования жилыми помещениями и ее регистрация носит формальный характер.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер непроживания по адресу регистрации либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или третьих лиц, ответчиком представлено не было. Ответчик с 2002г. не принимала мер к защите своих прав. 

При этом само по себе наличие у ответчика регистрации по спорному адресу не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у него жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО6 своих возражений на иск не представила. 

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением ответчик утратила и в соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ это является основанием для снятия её с регистрационного учета. 

На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. по вступлению данного решения о выселении, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета без его присутствия. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 удовлетворить. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> со снятием ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.В. Кирилловых