УИД 63RS0029-02-2025-007347-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

при помощнике судьи Ширяевой К.И.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Терехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-884/2026 (№2а-4015/2025) по административному исковому заявлению прокурора Автозаводского района г.Тольятти Самарской области к ФИО7 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти Самарской области обратился в Автозаводский районный суд г.о.Тольятти Самарской области с административным иском к ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование легких на предмет выявления туберкулеза, указав на следующее.

Прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017г. № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологическом и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в 

<

данные изъяты>» с диагнозом 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Врачебная комиссия 

<

данные изъяты> решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» ФИО1, флюорографическое обследование в соответствии с действующим законодательством, то есть не менее двух раз в год, не проходил.

Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей

Поскольку в добровольном порядке административный ответчик флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулеза не прошел, административный истец обратился за защитой прав неопределенного круга лиц в Автозаводский районный суд г.о.Тольятти Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит суд обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование легких, далее проходить его два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «ТНД».

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил требования, в связи с чем окончательно просит суд обязать ФИО1 проходить флюорографическое обследование два раза в год.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Автозаводского района г.о.Тольятти Самарской области ФИО4 требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу регистрации: 

<

адрес>, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «ТГКП №» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия. Согласно представленного отзыва, ФИО1 прикреплен к ГБУЗ СО «ТГКП №». Согласно данным ЕМИАС, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел флюорографическое обследование.

Суд, на основании ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица, явка которого обязательной судом не признавалась. Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры.

На основании п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н (далее – Порядок).

Так, в соответствии с приложением к указанному Порядку для лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях определен срок проведения профилактических осмотров – 2 раза в год.

Аналогичные требования содержаться в п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...").

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.о.Тольятти Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении у врача 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство подтверждается ответом врача 

<

данные изъяты>

Из ответа заведующего ГБУЗ СО «ТГКП №» следует, что ФИО1 флюорографическое обследование легких прошел ДД.ММ.ГГГГ, патологических изменений не выявлено, что подтверждается данными ЕМИАС.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально-опасным заболеванием.

Вопреки требованиям федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза административный ответчик ФИО1 дважды в год профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п. 8 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза с применением для взрослых следующих методов обследовании: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Принимая во внимание, что непрохождение профилактического медицинского осмотра 2 раза в год на предмет выявления туберкулеза ФИО1, состоящей на диспансерном наблюдении у врача 

<

данные изъяты>, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд считает, что административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> к ФИО1 о возложении на последнего обязанности проходить флюорографическое обследование легких два раза в год до снятия с диспансерного наблюдения в ГБУЗ СО «ТНД», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес>, проходить 2 раза в год флюорографическое обследование легких до снятия с диспансерного наблюдения в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда

Решение в окончательной форме составлено 05.03.2026.