Дело № 2а-1180/2024

УИД 61RS0007-01-2024-000660-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Рус-Кэш» к старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, УФССП России по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением административным ответчикам и в его обоснование указал, им в Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону был направлен дубликат исполнительного листа ФС № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «Рус-Кэш» задолженности.

На официальном сайте ФССП России по состоянию на 0,6.09.2023 года отсутствовала информация о наличии исполнительного производства, возбужденного на основании указанного исполнительного документа.

07.09.2023 года на имя старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 было направлено заявление о проведении служебной проверки по факту утраты исполнительного документа, принятии мер по получению его дубликата, которое осталось без ответа.

Административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в нарушении порядка рассмотрения заявления от 07.09.2023 года;

- обязать старшего судебного пристава ФИО1 предоставить ответ на заявление от 07.09.2023 года, направив его в адрес взыскателя.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что заявителем ООО «Рус-Кэш» 07.09.2023 года старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 была направлена жалоба, в которой заявитель просил провести служебную проверку по факту утраты дубликата исполнительного листа ФС № о взыскании с ФИО3 задолженности, принять меры по получению дубликата исполнительного листа /л.д. 5/, которая была получена адресатом 14.09.2023 года /л.д. 6/. 

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве установлен статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Пункт 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязывает государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 указанного Федерального закона.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. При этом указанное право подразумевает не только возможность граждан направлять обращения, но и право получать на них адекватный ответ.

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, ходатайство административного истца о направлении в адрес взыскателя реестра электронных запросов и ответов по исполнительному производству рассмотрено не было, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Принимая во внимание, что доказательств соблюдения судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при удовлетворении заявленного взыскателем ходатайства в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей со стороны начальника отделения судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ООО «Рус-Кэш» к старшему судебному приставу Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1, УФССП России по Ростовской области ФИО2 - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 в части нерассмотрения жалобы ООО «Рус-Кэш», полученной 14.09.2023 года.

Обязать старшего судебного пристава Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО1 рассмотреть жалобу ООО «Рус-Кэш», полученную 14.09.2023 года, направить ответ заявителю.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.