Дело № 5-714/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июля 2024 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП», юридический адрес: 660010, Красноярский край, г. Красноярск, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 246101001,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Восточного таможенного поста Московской таможни на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, 

<

адрес>, г.о. Богородский, территория 

<

адрес>, ул. 26-ой километр, 

<

адрес>) в адрес ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойс (счет-фактура) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № CI.TT.156.1, в железнодорожном контейнере № HPCU4227467 поступил товар – запчасти для велосипедов, в количестве 1577 грузовых мест, общим весом брутто 26000 кг, нетто 25548,90 кг.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» ФИО1 на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни к таможенной процедуре: «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее – ДТ) № в которой, заявлены сведения о 4 товарах, а именно: 

товар № «запчасти для велосипедов»: бутиловая велосипедная камера: - размер: 20" x 1.95/2.125 av, артикул 3082003-012, всего 9000 шт; - размер: 37 x 533(24" x 1 3/8) av, артикул 30824533-012, всего 5000 шт; - размер: 24" x 1.95/2.125 av, артикул 3082403-012, всего 7900 шт; - размер: 24" x 1.95/2.125 av - 48mm, артикул 3082448-012, всего 3350 шт; - размер: 26" x 1.95/2.125 av, артикул 3082603-012, всего 12500 шт; - размер: 26" x 1.95/2.125 av - 48mm, артикул 3082648-012, всего 8300 шт; - размер: 27,5" x 1.95/2.10/2.125 av - 48mm, артикул 3082748-012, всего 3500 шт; - размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 25350 шт; общее кол-во 74900 шт. изделий, товар упакован в 1382 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка, размер: 28" x 175.sy-b057, артикул: 30728462-17-50, всего 2000 шт; покрышки упакованы в п/э связки, упакованы в 60 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка, размер: 26" x 2125.sy-b038, артикул №, всего 1500 шт., упакованы в 80 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка размер: 26" x 2125. sy-b030, артикул №, всего 1975 шт; упакованы в 80 гр. мест, производитель отсутствует, тов. знак kms, страна производства товара Китай. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска № по поручению на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии в присутствии представителя ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» ФИО2, в результате которого, среди прочего, установлено, что фактическое количество части товара № бутиловая велосипедная камера, размер 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012 составляет 26600 шт., что больше заявленного в ДТ №ДД.ММ.ГГГГ шт. (в ДТ заявлено 25350 шт).

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен незадекларированный товар: «бутиловая велосипедная камера» размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 1250 шт., общий вес брутто/нетто составил 371/365 кг. 

В судебное заседание должностное лицо Московской таможни ФИО3 явилась, доводы протокола об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- копией докладной записки № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного таможенного инспектора ФИО4 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.8); 

- актом таможенного досмотра № (л.д.12-72);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска, согласно которому изъят товар: бутиловые велосипедные камеры, размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 1250 шт., упакованные в 25 картонных коробок, общий вес брутто/нетто составил 371/365 кг (л.д.82-84);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-88);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» является юридическим лицом, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 660010, 

<

адрес>, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», зд. 150, стр. 46, офис 13, основным видом деятельности является торговля оптовая неспециализированная (л.д.89-98);

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товарной партии в присутствии представителя ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» ФИО2, в результате которого, среди прочего, установлено, что фактическое количество части товара № бутиловая велосипедная камера, размер 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012 составляет 26600 шт., что больше заявленного в ДТ №ДД.ММ.ГГГГ шт. (в ДТ заявлено 25350 шт). (л.д.115-117);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 368337 руб. 50 коп. (л.д.126-130);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Восточного таможенного поста Московской таможни на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, 

<

адрес>, г.о. Богородский, территория 

<

адрес>, ул. 26-ой километр, 

<

адрес>) в адрес ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» по товаросопроводительным документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойс (счет-фактура) к договору от ДД.ММ.ГГГГ № CI.TT.156.1, в железнодорожном контейнере № HPCU4227467 поступил товар – запчасти для велосипедов, в количестве 1577 грузовых мест, общим весом брутто 26000 кг, нетто 25548,90 кг.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» ФИО1 на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни к таможенной процедуре: «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее – ДТ) № в которой, заявлены сведения о 4 товарах, а именно: 

товар № «запчасти для велосипедов»: бутиловая велосипедная камера: - размер: 20" x 1.95/2.125 av, артикул 3082003-012, всего 9000 шт; - размер: 37 x 533(24" x 1 3/8) av, артикул 30824533-012, всего 5000 шт; - размер: 24" x 1.95/2.125 av, артикул 3082403-012, всего 7900 шт; - размер: 24" x 1.95/2.125 av - 48mm, артикул 3082448-012, всего 3350 шт; - размер: 26" x 1.95/2.125 av, артикул 3082603-012, всего 12500 шт; - размер: 26" x 1.95/2.125 av - 48mm, артикул 3082648-012, всего 8300 шт; - размер: 27,5" x 1.95/2.10/2.125 av - 48mm, артикул 3082748-012, всего 3500 шт; - размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 25350 шт; общее кол-во 74900 шт. изделий, товар упакован в 1382 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка, размер: 28" x 175.sy-b057, артикул: 30728462-17-50, всего 2000 шт; покрышки упакованы в п/э связки, упакованы в 60 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка, размер: 26" x 2125.sy-b038, артикул №, всего 1500 шт., упакованы в 80 гр. мест;

товар №: «запчасти для велосипедов», велосипедная покрышка размер: 26" x 2125. sy-b030, артикул №, всего 1975 шт; упакованы в 80 гр. мест, производитель отсутствует, тов. знак kms, страна производства товара Китай. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска № по поручению на таможенный досмотр № проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии в присутствии представителя ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» ФИО2, в результате которого, среди прочего, установлено, что фактическое количество части товара № бутиловая велосипедная камера, размер 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012 составляет 26600 шт., что больше заявленного в ДТ №ДД.ММ.ГГГГ шт. (в ДТ заявлено 25350 шт.).Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен незадекларированный товар: «бутиловая велосипедная камера» размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 1250 шт., общий вес брутто/нетто составил 371/365 кг. 

Вышеуказанный товар не задекларирован в ДТ № и информация о нём отсутствует в товаросопроводительных документах (л.д.142-145).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. 

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве. 

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. 

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОСТ-АЗИЯ ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

бутиловые велосипедные камеры, размер: 28" x 1.75(47-622) av, артикул 3082803-012, всего 1250 шт., упакованные в 25 картонных коробок, общий вес брутто/нетто составил 371/365 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: 

<

адрес>, Богородский городской округ, 26-й км 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова