57RS0026-01-2025-001261-59 Дело № 12-98/2025

РЕШЕНИЕ

10 июня 2025 года г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда 

<

адрес> жалобу общества с ограниченной ответственностью «КСАавто» на постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от Дата о привлечении общества с ограниченной ответственностью «КСАавто» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, 

установил:

постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от Дата общество с ограниченной ответственностью «КСАавто» (далее – ООО «КСАавто») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «КСАавто» ФИО2 подал на него жалобу, в обоснование которой ссылается на то, что в момент совершения административного правонарушения на расчетном счете учетной записи ООО «КСАавто» в системе «Платон» имелись денежные средства, достаточные для списания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Кроме того, в работе системы взимания платы «Платон» имеются сбои, обусловленные работой средств радиоэлектронной борьбы, в связи с чем в действиях ООО «КСАавто» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представители ООО «КСАавто», а также ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Судья, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от Дата ООО «КСАавто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «КСАавто» признано виновным в том, что, являясь собственником транспортного средства «Sitrack C7H MAX», государственный регистрационный знак №, Дата в 17:19:38 по адресу: 383 км 206 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым», допустил движение транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. 

Согласно сведениям, представленным ООО «РТИТС», транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с Дата зарегистрировано за ООО «КСАавто». За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с Дата закреплено бортовое устройство №. По состоянию на Дата 17:19:38 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» (383 км 206 м), бортовое устройство №, закрепленное за указанным транспортным средством, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору системы взимания платежей о неисправности бортового устройства.

В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не производились.

Сбоев, препятствующих взиманию платы, по состоянию на Дата 17:19:38 в системе взимания платы не установлено, технические работы не проводились.

Оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.

В судебном заседании установлена принадлежность транспортного средства ООО «КСАавто», а также установлено, что бортовое устройство на момент фиксации административного правонарушения находилось в исправном состоянии.

Доводы жалобы о том, что на расчетной записи ООО «КСАавто» имелись денежные средства, достаточные для списания платы, являются несостоятельными с учетом сведений, представленных в материалы дела ООО «РТИТС», согласно которым бортовое устройство в указанное выше время не функционировало в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд, в связи с чем оператор системы взимания платы «Платон» - ООО «РТИТС» не могло в автоматическом режиме произвести списание денежных средств с расчетной записи общества, отклонены.

Из материалов дела следует, что бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством на момент вменяемых событий, в штатном режиме не функционировало, что не позволило произвести списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в то время как в силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты, ответственность за обеспечение доступа к денежным средствам для взимания платы возлагается на собственника транспортного средства. В связи с указанными обстоятельствами наличие на момент фиксации правонарушения на счете ООО «КСАавто» денежных средств, достаточных для списания платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам, правового значения не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалах дела доказательства, свидетельствующие о том, что общество приняло все возможные меры для соблюдения обязательных требований законодательства, и им проявлена должная степень заботливости и осмотрительности во избежание допущенного нарушения отсутствуют.

ООО «КСАавто» не представило доказательств, опровергающих изложенные в постановлении обстоятельства, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ООО «КСАавто» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «КСАавто» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к иной оценке фактических обстоятельств дела и имеющихся доказательств, которые не опровергают наличие в действиях ООО «КСАавто» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от Дата о привлечении общества с ограниченной ответственностью «КСАавто» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «КСАавто» - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Д.С. Тишков