РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 18 февраля 2019 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г., 

при секретаре судебного заседания – Коркмазове М.У., 

с участием представителя истца (ФГБОУВПО «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия») – ФИО1, действующей по доверенности; представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего по доверенности; помощника прокурора г.Черкесска – Викиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о выселении из студенческого общежития и прекращении права пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о выселении из студенческого общежития, прекращении права пользования жилыми помещениями, об истребовании жилых помещений, снятии с регистрационного учета по месту жительства. Исковые требования истец обосновал тем, что здание общежития, общей площадью 5864,4 кв.м., инвентарный №, литерА, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый № является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (далее Академия), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА № от 21.01.2009г. Здание возведено в 1980 году и сдано в эксплуатацию как Общежитие № Ставропольского политехнического института (правопредшественник Академии). Решение о присвоении общежитию статуса жилого дома не принималось. В настоящее время статус здания общежития не изменен, здание используется в соответствии с уставными целями как студенческое общежитие для размещения студентов сдающихся в жилой площади. ФИО2 проживает совместно с членами своей семьи: супругом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общежитии академии в комнатах №, 501 секция а, б. При вселении в общежитие с ответчиками договор социального найма в письменном виде заключен не был, ордер на вселение в общежитие не выдавался. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ академия предложила ответчику и членам его семьи в установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемые помещения в связи с прекращением оснований для пользования жилыми помещениями в студенческом общежитии. Добровольно выселится из общежития ответчики не согласились Просит суд: прекратить право пользования ФИО2, ФИО4, 25.07.1966г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. комнатами №, 501 а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>: Истребовать из чужого незаконного пользования ФИО2, ФИО4, 25.07.1966г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. комнаты №, 501 а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>: Выселить ФИО2, ФИО4, 25.07.1966г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из комнат №, 501 а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

 В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, предоставив суду заявление в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд: прекратить право пользования ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. комнатами №,4 кв.м., 501 а,б-33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>; истребовать из чужого незаконного пользования ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. комнаты №,4 кв.м., 501 а,б-33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>; выселить ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из комнат №,4 кв.м., 501 а,б-33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>».

Заочным решением Черкесского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Черкесского городского суда от 09.01.2019г., по ходатайству представителя ответчика ФИО2, заочное решение отменено. 

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление, просит иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 с иском не согласился, просит в иске отказать, возражений на иск не предоставил. 

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещались о времени и месте слушания дела, каких либо ходатайств и письменных возражений в адрес суда не направили. 

Представитель Росимущества в КЧР в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, каких либо ходатайств в суд не направил. 

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ч.1 ст.115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. По адресу проживания и регистрации ответчиков Кумуковых судом направлялись извещения заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовыми конвертами с отметками «Истек срок хранения».

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению ответчиков о рассмотрении дела судом были приняты, у суда имеются предусмотренные ст.167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам: 

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе общежития.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций в порядке, установленном локальными нормативными актами этих организаций.

Жилищные правоотношения, являющиеся предметом настоящего спора, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) - от 29.12.2004 года №188-ФЗ, то есть до 01.03.2005 года. Но поскольку данные правоотношения являются длящимися и на дату предъявления в суд иска уже действовал ЖК РФ, то в силу ст.6 ЖК РФ и ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с Постановлением Госкомвуза от 31 мая 1995г. №4 «Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ», студенческое общежитие предназначено для размещения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений учебного заведения на период обучения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц запрещено.

Согласно ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, указанные в п.п.1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из материалов дела следует, что здание общежития №1 в городе 

<

адрес> построено и введено в эксплуатацию в 1980 г. как общежитие №1 Ставропольского политехнического института. 

Карачаево-Черкесский филиал Ставропольского политехнического института был создан Постановлением Совета Министров СССР от 05.03.71 №149 и приказом Министерства высшего и профессионального образования РСФСР от 02.06.71 №231. По Акту приема-передачи от 01.10.1991г. общежитие №1 было передано от Ставропольского политехнического института Карачаево-Черкесскому технологическому институту и указано в этом акте как «Общежитие для студентов». В настоящее время статус здания общежития не изменен, здание используется в соответствии с уставными целями как студенческое общежитие для размещения студентов нуждающихся в жилой площади. Согласно Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия», ВУЗ образован во исполнение постановления Совета Министров РСФСР о 28 мая 1991г. №287 постановлением Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от 07 июня 1991г. №60 об организации в г.Черкесск Карачаево-Черкесского технологического института; приказом Министерства общего профессионального образования Российской Федерации от 08 декабря 1998г. №2997 Карачаево-Черкесский технологический институт был переименован в Карачаево-Черкесский государственный технологический институт; приказом Минобразования России от 15 июля 2003г. №3055 Карачаево-Черкесский государственный технологический институт был переименован в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия»; приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 апреля 2010г. №410 государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия» была переименована в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия»; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия». Приказом Минобрнауки РФ от 27.05.2011г. №1832, Приказом Минобрнауки РФ от 18.05.2016г. №590, общежитие согласно правоустанавливающим документам обладает статусом студенческого общежития. 

Ежегодно Министерство образования и науки РФ выделяет субсидии на выполнение государственного задания СевКавГГТА, где учитываются затраты на содержание общежития №1 и №2, в том числе на оплату коммунальных услуг, текущий ремонт, приобретение мягкого инвентаря и прочих основных средств. 

Как видно из материалов дела, а именно из акта приемки в эксплуатацию, утвержденного решением Черкесского горисполкома от 31.12.1980 №1308, принято в эксплуатацию «Общежитие СПИ (537 мест)». С момента ввода в эксплуатацию статуса общежития не утрачивало. Используется как студенческое общежитие. 

В соответствии со ст.109 Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. 

Здание общежития расположенное по адресу: 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Академией, что подтверждается свидетельством о регистрации права Серии № от 21.01.2009г.

В судебном заседании установлено, ФИО2 и ФИО4 были вселены в жилые помещения общежития согласно регистрации в 1993 г. В трудовых отношениях с академией не состояли, обучающимися академии не являлись. Ответчики были вселены в жилые помещения общежития в период действия ЖК РСФСР, в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. No.328.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. No.328 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г.), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.

Жилая площадь в общежитии была предоставлена ответчикам в соответствии со сложившимся порядком в академии по разрешению руководителя, ордер не выдавался.

В соответствии с действующим законодательством жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для проживания граждан в период их работы, службы и обучения. Аналогичная норма содержалась в ст.109 ЖК РСФСР.

Согласно ответа мэрии муниципального образования города Черкесска КЧР ФИО2 и другие ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

При рассмотрении дела не установлено, что ответчики относятся к категории лиц, указанных в ч.1 ст.108ЖК РСФСР.

Таким образом, не приобрели ответчики дополнительных гарантий предусмотренных ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ч.3 ст.92, ч.2 ст.105 ЖК РФ ответчики в настоящее время не имеют законных оснований для пользования жилыми помещениями в общежитии, так как пользование такими помещениями обусловлено сроком - период работы/учебы.

Таким образом, занятие жилых помещений ответчиками, нарушает прямо выраженный законодательный запрет, установленный частью 3 статьи 92 ЖК РФ, тем самым посягает на публичные интересы обучающихся, которые имеют преимущественное право на заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Помещения в общежитии как подтверждается материалами дела, принадлежат академии на праве оперативного управления и распоряжение помещениями в случае, не предусмотренном нормами ЖК РФ о специализированном жилищном фонде следует расценивать как распоряжение имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать"4 согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Собственнику, в силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 и пункт 3 статьи 214 Гражданского кодекса). Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса).

Использование помещений по основаниям не предусмотренным ст.105 ЖК РФ предусматривает согласование сделки по найму (аренде) таких жилых помещений с лицами не указанными в ст.105 ЖК РФ с собственником имущества в лице - ТУ Росимущества в КЧР.

В соответствии с п. б ч. 2 Приказа Минобрнауки России от 08.02.2012 №87 (ред. от 27.02.2014) "Об организации контроля за использованием жилищного фонда подведомственными Министерству образования и науки Российской Федерации организациями" руководители образовательных учреждений при использовании жилищного фонда обязаны обеспечить строгое соблюдение норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций.

В соответствии с ч.2 ст.39 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" при наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Таким образом ст.39 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает на запрет использования помещений в общежитиях при наличии нуждающихся обучающихся, а также запрет на использование помещений в нарушение ЖК РФ, т.е. не для проживания обучающихся и работников учреждения.

Занимаемые ответчиками жилые помещения располагаются в студенческом общежитии по адресу: 

<

адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и закреплено за СевКавГГТА на праве оперативного управления. 

Ответчики были вселены в жилые помещения общежития в период действия ЖК РСФСР, в соответствии со ст.109 ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. No.328.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. No.328 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г.), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.

Жилая площадь в общежитии была предоставлена ответчикам в соответствии со сложившимся порядком в Академии по разрешению руководителя, ордер не выдавался.

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для проживания граждан в период их работы, службы и обучения. Аналогичная норма содержалась в ст. 109 ЖК РСФСР.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются по договорам найма.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (пункт 1 статьи 434 ГК РФ)

В соответствии с п.7 ст.100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

По ЖК РСФСР ответчики должны были быть вселены по ордеру, по действующему законодательству ЖК РФ основанием для вселения является договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ момент прекращения трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

В соответствии со ст.ст.13 Вводного закона без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете. 

Таким образом, в соответствии с заявленными исковыми требованиями одним из обстоятельств, имеющих значение для дела, является установление права ответчиков на дополнительные гарантии и установление периода времени приобретения такого права. Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательств наличия у ответчиков права на дополнительные гарантии, установленные жилищным законодательством для отдельных категорий граждан при выселении (ст.103 ЖК РФ, ст.108 ЖК РСФСР) в судебном заседании не представлено.

Основанием для выселения истец указывает на то, что в трудовых отношениях с ответчиками К-выми не состояли, в настоящее время ответчики в Академии не обучаются и не работают. 

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.301 - 305 ГК РФ истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права. 

29.03.2018 года истец письменно уведомил ответчика о необходимости освобождения жилого помещения №500, 501 а,б в общежитии по 

<

адрес> в срок до 15.05.2018 года, что подтверждается реестром предупреждений, с которым была ознакомлена ФИО2, ссылаясь на ст.ст.304-305 ГК РФ. Остальные ответчики являются членами семьи ФИО2, которым очевидно стало известно о выселении. До настоящего времени комнаты ответчики не освободили, К-вы продолжают незаконно занимать жилое помещение, тем самым нарушают права истца, связанные с владением и пользованием, находящимся в его оперативном управлении имуществом.

Учитывая характер правоотношений сторон по пользованию жильем, относящемуся к специализированному жилищному фонду, а также то, что трудовые отношения прекращены, ответчики не относятся и к лицам, проходящим обучение, ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, право пользования комнатой в двумя секциями в общежитии утрачено, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и наличие оснований для выселения ответчиков.

Ответчики на момент вселения в спорное жилое помещение в трудовых отношениях с истцом не состояли, в нем не обучались, и у них в отношении занимаемого ими жилого помещения не возникло прав и обязанностей, вытекающих из договора найма специализированных жилых помещений, следовательно, на правоотношения по пользованию ответчиками занимаемым жилым помещением не распространялись и не распространяются нормы жилищного законодательства, регулирующие отношения по пользованию специализированными жилыми помещениями. Поскольку ответчик К-вы проживают в жилом помещении без законных оснований, владелец жилого помещения, был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование не распространяется так же исковая давность.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением - комнатой №500, 501 секции а,б в спорном общежитии по 

<

адрес>, истребовании из чужого незаконного пользования указанных комнат и их выселении. Факт занятия ответчиками именно указанных комнат в общежитии подтвержден самими ответчиками. 

Поскольку в силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины с ответчиков истец не просил.

Руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 о выселении из студенческого общежития и прекращении права пользования жилым помещением, удовлетворить. 

Прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнатами №,4 кв.м., № а,б - 33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №1, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>; 

Истребовать из чужого незаконного пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, 

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнаты №,4 кв.м., №-33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>; 

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из комнат №,4 кв.м., №-33 кв.м., коридором площадью 7 кв.м. студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы и/или представления через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате. 

Судья Черкесского городского суда КЧР О.Г. Ковалева