Дело № 2а-1519/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года г.МагнитогорскПравобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре Гераскиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей, взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,64 руб., задолженности по транспортному налогу в размере 1280 руб., пени в размере 547,59 руб., всего 1829,23 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником объектов недвижимого имущества, транспортного средства, указанных в налоговом уведомлении, обязан платить установленные законом налоги и сборы. 

На дату составления заявления ответчиком не исполнены требования налогового органа по уплате налога и пени.

02 октября 2017 года от административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления на взыскание задолженности. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участив в судебном заседании не принимал, предоставил с суд письменные возражения, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что административный истец утратил право требования уплаты налога в связи с пропуском срока.

Исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Положения ст.3, ст.23 Налогового кодекса РФ устанавливают обязанность каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

2

В силу 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ, признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога в соответствии со ст.400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения в силу ст.401 НК РФ, признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

3

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты, получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Судом установлено, что в адрес ответчика налоговой инспекцией были направлены налоговые требования № "номер" от 20.11.2012г., "номер" от 14.10.2015г., "номер" от 08.11.2013г., "номер" от 06.06.2013г. на сумму 1829,23 руб.

Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

4

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, МИФНС № 17 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Правобережного района г.Магнитогорска с заявлением о вынесении судебного приказа. 28 ноября 2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени, государственной пошлины в местный бюджет 

29 марта 2017 года данный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением 09 февраля 2017 года от ФИО1 заявления об отмене судебного приказа.

Таким образом, доказательства, подтверждающие направление ответчику требований об уплате взыскиваемых сумм задолженности в установленный законом срок, суду не представлены. 

Срок исполнения самого раннего требования истек 28.12.2012 года, а срок подачи заявления о взыскании недоимки истек 28.06.2016 года. 

В обосновании заявления о восстановлении пропущенного срока административный истец ссылается на то, что в период времени с 25.11.2015 года по 20.02.2016 года была приостановлена работа по направлению документов в суды общей юрисдикции, ФССП России по взысканию задолженности в соответствии со ст.ст.47,48 НК РФ. Налоговому органу временно запрещено работать как в программном комплексе «СЭОД», так и в программе АИС Налог-3 Пром».

Таким образом, с 20.02.2016 года у административного ответчика была

5

возможность предъявления в суд заявление о взыскании с административного ответчика недоимки до 28.06.2016 года. 

Учитывая, что административным истцом меры для взыскания задолженности в установленные законом сроки не предпринимались, причин, подтверждающих уважительность пропущенного процессуального срока не установлено, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности не подлежащим удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 293-294 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание с ФИО1 пени по не оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога, пени по транспортному налогу - отказать.

Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований ФИО1 пени по не оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога, пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: