№ 2-6526/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.12.2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года город Мурманск ***

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в *** о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера и возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указала, что *** обратилась в ГУ УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ от *** в установлении пенсии было отказано, при этом в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера ГУ-УПФ РФ в *** не был включен период работы с *** по *** в *** «***». Считает, что исключение периода работы из страхового стажа является необоснованным. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в *** засчитать в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера указанный период работы. Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию, обязать ГУ УПФ РФ в *** назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее и взыскать расходы по уплате государственной пошлины. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в *** по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что спорный период обоснованно не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, представила отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу п.6 ч.1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 *** обратилась в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в *** №*** от *** отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 и п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку отсутствует требуемый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, а также подтверждающие документы для назначения страховой пенсии из компетентных органов.

Истцом документально подтвержден страховой стаж – *** (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – *** (при требуемом не менее 15 лет). 

При этом, пенсионным органом в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен спорный период с *** по *** в *** «***», т.к. наименование организации указанное в штампе при приеме на работу не соответствует наименованию организации, указанному в печати, заверяющей записи о работе при увольнении. Основание увольнения дописано. 

Не согласившись с решением пенсионного органа по исключению спорных периодов из страхового стажа и стажа работы в РКС, истец обратилась с настоящим иском в суд. 

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1). Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ч. 3). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4). 

Такие же положения содержались в ст. 39 КЗоТ РСФСР, действовавшем до 01.02.2002. Порядок заполнения трудовых книжек регулировался постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.09.1974г. № 162 (далее - Инструкция). 

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

В силу п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Суд не может согласиться с решением ответчика об исключении периода работы в *** «***» с *** по ***.

Исследовав в судебном заседании характер и полноту записи в трудовой книжке о периоде работы истца в *** «***», суд не находит оснований усомниться в ее достоверности. Записи о приеме и увольнении, внесены на основании приказов, реквизиты которых указаны. Записи заверены оттиском печати организации, и подписью руководителя.

Кроме того, из материалов дела следует, что Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом от 12.11.1992 № 431-о учреждено муниципальное предприятие – *** «***» созданное в результате реорганизации *** «***» (л.д. 29).

Из трудовой книжки истца следует, что *** ФИО1 принята на должность *** в *** «***», *** ФИО1 уволена из *** «***».

Таким образом, из материалов дела усматривается, что в период работы истца наименование предприятия изменено в результате реорганизации.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР «О трудовых книжках рабочих и служащих» от 06.09.1973г. № 656, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. 

Таким образом, отсутствие в трудовой книжке сведений об основаниях изменения наименования организации, не должны препятствовать включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера вышеуказанного периода работы, т.к. обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек возложена на работодателя. 

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 *** область относится к районам Крайнего Севера. 

Предприятие *** «***» функционировало на территории ***, т.е. в районе Крайнего Севера.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца о включении периода работы ФИО1 в *** «***» в страховой стаж и в стаж работы истца в районах Крайнего Севера законными и обоснованными.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ***, однако право на пенсию у нее может возникнуть лишь с момента достижения возраста 50 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с ***.

На основании изложенного руководствуясь статьями 98, 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с *** по *** в *** «***».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Судья Ю.А. Ковалева