Дело № 2а-1552/2020

76RS0008-01-2020-002077-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 16 ноября 2020 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Ярославской области о признании информации запрещенной к распространению, возложении обязанности включить доменные имена в Единую автоматизированную информационную систему,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Ярославской области. С учетом отказа от части требований, просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области включить доменные имена: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445 в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Требования мотивирует тем, что Переславской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросам размещения в сети «Интернет» запрещенной информации, в ходе которой, выявлены интернет-сайты по адресам: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445, https://vk.com/public197609711, https://vk.com/aueunas, https://vk.com/club166329337. Установлено, что посредством размещенной на указанных сайтах информации у неустановленного круга лиц, в том числе несовершеннолетних имеется доступ к информации содержащей сведения, оправдывающие противоправное поведение, пропагандирующее тюремные традиции и идеализирующие криминальный образ жизни, побуждающие к насилию, призывающие молодежь вступать в неформальное объединение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство» (далее «АУЕ»). Размещенная на указанных сайтах информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, подлежит запрету к распространению.

В судебном заседании административный истец в лице помощника Переславского межрайонного прокурора Павловой Е.Н. заявленные требования в указанной части поддержала. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, направил в адрес суда письменный отзыв в котором указал, что по состоянию на 10.11.2020г. выявлено отсутствие доступа к сайтам по адресам: https://vk.com/public197609711, https://vk.com/aueunas, https://vk.com/club166329337 (данные адреса были заявлены в первоначальном административном иске).

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебном заседании не участвовал, на дату судебного заседания заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствие с положениями Главы 27.1 КАС РФ производство по делам о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

В соответствие со ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, информацией, распространение которой запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством РФ.

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации. 

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети Интернет имеются сайты с адресами: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445 (л.д. 9-12). Согласно акту осмотра Интернет-ресурса от 16.11.2020 г., составленному помощником Переславского межрайонного прокурора, свободный доступ к заявленным сайтам имеется. К акту приложены скриншоты страницы сайтов.

Из представленных документов видно, что по указанным электронным адресам размещена информация, содержащая сведения, оправдывающие противоправное поведение, пропагандирующее тюремные традиции и идеализирующие криминальный образ жизни, побуждающие к насилию, призывающие молодежь вступать в неформальное объединение «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство».

В силу ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно требований ст. 22 ФЗ РФ от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, ст. 319 УК РФ установлена уголовная ответственность за оскорбление сотрудников правоохранительных органов.

Решением Верховного суда РФ от 17.08.2020 года движение «АУЕ» признано экстремистским, запрещена его деятельность.

Статья 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445 указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Поскольку информация, размещенная на сайтах https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, необходимо признание такой информации в судебном порядке в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменных имен https://vk.com/club196245559, https://vk.com/club194918445 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.

Судья Ю.И. Иванова 

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020г.