Дело № 2-3036/2024

61RS0001-01-2024-003444-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Кудрявцевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио к ООО «СпецСтрой» о признании незаконным бездействия, обязании устранить аварийную ситуацию, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с исковым заявлением к ООО «СпецСтрой» о признании незаконным бездействия, обязании устранить аварийную ситуацию, компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование своих требований истец указал, что Ответчик является (в толковании Закона РФ), по отношению к собственникам жилых помещений МКД по адресу: ... «Исполнителем услуги» по управлению домом на основании возмездного договора. Истцу в данном доме единолично принадлежит .... Отношения между Ответчиком и Истцом строятся на основании договорана управление домом от ....

В декабре 2022, вследствие незаконных действий неустановленных лиц, нарушения Ответчиком требований законодательства в сфере ЖКХ и договора по управлению МКД по ограничению доступа третьих лиц к электрическим щитам общедомового имущества, в квартире Истца трижды (01 декабря, 23 декабря (с нарушением работы счетчика), 31 декабря) были созданы аварийные ситуации - нарушено электроснабжение квартиры.

По вопросу устранения аварийных ситуаций истец обращался к ответчику 9 раз. Ответчик ответил, что считает себя ответственным только за содержание общедомового имущества и не считает себя обязанным организовывать работы по устранению аварийных ситуаций по энергоснабжению квартиры Истца. 

Аварийная ситуация после отключения ... (после вынужденного досрочного расторжения договора найма) не устранена Истцом самостоятельно до настоящего времени.

Истец считает бездействие Ответчика по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу (электрическому щиту), приведшее к ограничению электроснабжения ... декабря, 23 декабря, ...; действия Ответчика по отказу в устранении аварийных ситуаций с нарушением электроснабжения квартиры Истца незаконными и самоуправными, нарушающими неотъемлемые конституционные права Истца на равенство всех перед законом.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил суд признать незаконным, не соответствующим требованиям подпункта5.6.2, пункта 5.6, раздела V «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», введенных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, нарушением договора по управлению МКД от 02.06.2016, бездействие Ответчика по ограничению доступа третьих лиц к электрическому щиту в период 2016 - 2022 год;

признать незаконными, не соответствующими требованиям пунктов34а; 105 - 112 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", нарушением договора по управлениюМКД от 02.06.2016, действия Ответчика по рассмотрению и выполнению заявок Истца на устранение аварийных ситуаций с электроснабжением квартиры Истца;

обязать Ответчика организовать устранение аварийной ситуации с нарушением энергоснабжения квартиры Истца в течении 3 суток со дня вступления в силу решения по делу;

взыскать с Ответчика компенсацию причиненного морального вреда от незаконных действий и незаконного бездействия в сумме 150000 руб.;

взыскать с Ответчика компенсацию судебных расходов в сумме 631руб., в т.ч. почтовых расходов - 81 руб., расходы на получение выписки из ЕГРН - 510 руб.; изготовление исковых материалов - 40 руб.

фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, фио, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры N? 45 в многоквартирном доме N? 59 по ... в ....

Управление многоквартирным домом № по ... в ... осуществляет ООО «СпецСтрой».

В своем исковом заявлении истец указывает на то, что в декабре 2022, вследствие незаконных действий неустановленных лиц, нарушения Ответчиком требований законодательства в сфере ЖКХ и договора по управлению МКД по ограничению доступа третьих лиц к электрическим щитам общедомового имущества, в квартире Истца трижды (01 декабря, 23 декабря (с нарушением работы счетчика), 31 декабря) были созданы аварийные ситуации - нарушено электроснабжение квартиры.

По вопросу устранения аварийных ситуаций истец неоднократно обращался к ответчику.

Так, ... и ... истец направлял письмо о направлении специалистов управляющей компании для подключения энергоснабжения по электронной почте.

... за исх. № ООО «СпецСтрой» направил истцу ответ о том, что сотрудники компании не производили отключение ... многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... Сотрудниками ООО «СпецСтрой» проведена проверка электрощитовой, с целью выявления наличия электроснабжения в ... вышеуказанного дома, в ходе которого установлено, что электроснабжение на зоне ответственности ООО «СпецСтрой», а именно до автоматического выключателя ... поступает в полном объеме.

... фио направлял в адрес ответчика письма о направлении штатных специалистов управляющей компании для определения причин отсутствия электроснабжения ....

... за исх. № и № ООО «СпецСтрой» направлял истцу ответы о том, что у управляющей организации ООО «СпецСтрой» нет обязанности выполнять частные заявки собственников/жильцов.

... истец опять обращался к ответчику с письмом о направлении специалиста для подключения энергоснабжения.

Ответчиком был направлен ответ о том, что сотрудниками был осуществлен выезд, в ходе которого было установлено, что электроснабжение на зоне ответственности ООО «СпецСтрой» находится в удовлетворительном, технически исправном состоянии. Электроснабжение до прибора учета ... поступает в полном объеме.

... и ... истец также обращался к ответчику с требованием восстановить электропитание квартиры.

... ответчик направил ответ о том, что ООО «СпецСтрой» не производит отключение электроснабжения, на зоне ответственности управляющей компании электроснабжение осуществляется в полном объеме.

... истец направил письмо о том, что специалист ТСН-Энерго устранил неработоспособность эл.счетчика в квартире, однако электроснабжение не восстановилось, просил направить специалиста управляющей компании для устранения неисправностей на платной основе.

... ответчик ответил, что произведено обследование электрощитовой, в результате которого установлено, что на зоне ответственности ООО «СпецСтрой» проводка находится в удовлетворительном, технически исправном состоянии. ООО «СпецСтрой» не оказывает платные услуги.

... ответчик также направлял истцу письмо о том, что ООО «СпецСтрой» приняты меры для исключения доступа посторонних лиц к электрооборудованию.

В исковом заявлении истец указывает на то, что аварийная ситуация после отключения ... (после вынужденного досрочного расторжения договора найма) не устранена Истцом самостоятельно до настоящего времени.

Согласно ст. 2 ГПК задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. 

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров. При этом, исходя из п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Согласно ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.07.2023) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354)

Согласно п. 2 Правил №354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 114 Правил №354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности (п. 80 (1) Правил N 354).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 59 Правил N 354 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII Правил N 354 случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.

Согласно п.35, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом принимает во внимание, что решением Кировского районного суда г, Ростова-на-Дону от... годапо делу№ по иску И. к ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» установлено, что... годаистец обнаружил отсутствие электроснабжения в своей квартире, частным специалистом было установлено, что в электрощитке на лестничной площадке от прибора учета потребленной электроэнергии истца отрезаны провода.... годанеисправность прибора учета потребленной электроэнергии была устранена представителем ответчика.Таким образом, отключение электроэнергии в период с 23.12.2022г. по 10.01.2023г. было вызвано неисправностью прибора учета потребленной электроэнергии, что не входит в зону ответственности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом в силу п. 7 Правил№, так как ИПУ электроэнергии не относится к общедомовому имуществу.

Решением Кировского районного суда ... от ... по делу №, также была дана правовая оценка оспариваемым действиям ООО «СпецСтрой». Судом установлено, что ответчик не является исполнителем по коммунальной услуге электроснабжения в связи с чем, он не имел возможности приостановить или ограничить предоставление электроэнергии. Истцом не представлено доказательств того, что отключение электроэнергии было произведено посторонними лицами из-за неограниченного доступа к электрощиту.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, признанныесудомобщеизвестными, не нуждаются вдоказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны длясуда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь инеподлежатоспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом доводы, изложенные в исковом заявлении, являлись предметом рассмотрения Кировского районного суда ... и получили надлежащую правовую оценку с учетом действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договором управления, заключенного между собственниками и ООО «СпецСтрой» обязанности предоставлять на платной основе услуги и работы на инженерных коммуникациях и другого оборудования, не входящих в состав общего имущества у управляющей организации не имеется. Истец вправе заключить договор на выполнение работ по ремонту своей частной собственности с любой организацией, имеющей надлежащую компетенцию и желание.

Доказательств наличия бездействия Ответчика по ограничению доступа посторонних лиц к общедомовому имуществу (электрическому щиту), приведшего к ограничению электроснабжения ... декабря, 23 декабря, ..., равно как и доказательств того, что отключение электроэнергии было произведено посторонним лицом из-за неограниченного доступа к электрощиту, истцом не предоставлено.

Согласно акту от 03.11.2023г. в присутствии истца, ответчика, и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произведено обследование потребителя электроэнергии фио по адресу:Криворожская, 59, .... В ходе обследованияустановлено, что вводный эл. кабель, подходящий к эл. счетчику находится в исправном состоянии, напряжение подается в полном объеме. Электрокабель, отводящий от электросчетчика, находится в исправном состоянии, потребление подается в полном объеме. В квартире электроэнергия отсутствует. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что неисправностей в общедомовой системе электроснабжения, в зоне ответственности ответчика не имеется. В связи с чем, требования об обязании ответчика организовать устранение аварийной ситуации с нарушением энергоснабжения квартиры истца удовлетворению не подлежат.

Судом не установлено нарушений ответчиком прав собственника в связи с чем, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

С учетом того, что требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, являются производными от основных, в удовлетворении которых отказано, то указанные требования также не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор по существу, учитывая изложенные обстоятельств оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодеком Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит выводу, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ООО «СпецСтрой» о признании незаконным бездействия, обязании устранить аварийную ситуацию, компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: 

Мотивированное решение составлено 24.10.2024 года.