Мотивированное 

решение

 составлено 18.09.2017г.

Дело № 2 – 1287 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

20.01.2017 г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. 

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Ярославле о назначении пенсии, указывая, что комиссией необоснованно не зачтены в специальный стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.10.1993 г. по 15.10.1993 г., с 08.11.1994 г. по 28.12.1994 г., с 20.01.1998 г. по 22.01.1998 г., 29.01.1998 г., с 05.11.2001 г. по 09.11.2001 г., с 16.09.2002 г. по 20.09.2002 г., с 21.10.2002 г. по 25.10.2002 г. Просила признать недействительным решение об отказе в назначении пенсии, включить в специальный страховой стаж указанные периоды и назначить досрочную пенсию с 10.02.2017 г.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили назначить пенсию с 12.02.2017 года- с момента возникновения права, согласившись с расчетом ответчика.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал противудовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав истца, ее представителя, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Установлено, что с 25.08.1983 г. и по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке истца..

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вспециальный стаж истца не включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации, с учетом этого определен специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии истца на дату обращения 20.01.2017 г. – 24 лет 08 месяцев 24 дня. Указанным решением в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связинедостаточностью специального стажа.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации с 12.10.1993 г. по 15.10.1993г., с 08.11.1994 г. по 28.12.1994 г., с 20.01.1998 г. по 22.01.1998 г., 29.01.1998 г., с 05.11.2001 г. по 09.11.2001 г., с 16.09.2002 г. по 20.09.2002 г., с 21.10.2002 г. по 25.10.2002 г. подтверждаются представленной в суд уточняющей справкой от 24.08.2016 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.25).

Согласно справке от 12.07.2017 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пенсия ФИО1 назначена с 23.06.2017 г. бессрочно (л.д.24), без учета спорных периодов.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации подтверждаются представленной в суд уточняющей справкой и подлежат включению в стаж, поскольку в этот период ФИО1 продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы. 

Приходя к указанному выводу, суд учитывает положение ст. 187 Трудового кодекса РФ, согласно которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж. 

Согласно уточняющей справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной МОУ , с 01.11.2012 г. ФИО1 принята на ДОЛЖНОСТЬ по совместительству, работает по настоящее время и отвлечений от работы не имела.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсия ФИО1 с учетом включенных судом спорных периодов, должна быть назначена с 12.02.2017 года - с момента возникновения права, поскольку к этому моменту она объективно имела необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.10.1993 г. по 15.10.1993 г., с 08.11.1994 г. по 28.12.1994 г., с 20.01.1998 г. по 22.01.1998 г., 29.01.1998 г., с 05.11.2001 г. по 09.11.2001 г., с 16.09.2002 г. по 20.09.2002 г., с 21.10.2002 г. по 25.10.2002 г. 

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2017г. - с момента возникновения права на назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова