Дело №2-424/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусевой Л.В., 

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоозерская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Тальменского района о признании незаконными действий в части нарушения санитарного законодательства и возложении обязанностей по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах (далее – Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) обратилось в Тальменский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Новоозерская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Тальменского района о признании незаконными действий в части нарушения санитарного законодательства и возложении обязанностей по устранению нарушений. В обоснование исковых требований указало, что при проведении планового мероприятия по контролю в деятельности ответчика МКОУ «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения п.п. 4.2, 4.28, 4.29, 5.19.4, 6.8, 6.10, 7.2.6, 7.2.9, 10.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»: пол в раздевалке для девочек при спортивном зале неровный, с дефектами; стена в актовом зале с деформациями; в кабинете информатики пол со щелями, дефектами; пол в рекреации на 3 этаже покрыт линолеумом, который имеет щели, дефекты и механические повреждения; в кабинете биологии пол покрыт линолеумом, который имеет щели, дефекты и механические повреждения; стены в кабинетах химии и истории выполнены материалами, не допускающими проводить их уборку влажным способом (стены оклеены бумажными обоями); окна в спортивном зале не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками; своевременно не проводится замена вышедших из строя источников света в кабинетах истории, математики и мастерской для трудового обучения; остекление окон в кабинете информатики не выполнено из цельного стеклополотна; классная доска в кабинете русского языка не оборудована местным освещением-софитом; питьевой режим для учащихся начальных классов в кабинете №5 не организован в следующих формах (стационарные питьевые фонтанчики, вода, расфасованная в емкости), так как питьевой фонтанчик не оборудован, а вода, расфасованная в емкости отсутствует; в организации не проводится своевременный косметический ремонт, а именно замена плитки на полу в мясорыбном цехе; п.п. 3.3, 4.1, 4.5, 4.14 5.1, 5.16, 5.20, 6.5.20, 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениям начального и среднего профессионального образования»: не во всех производственных цехах установлены раковины и моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители (а именно, в овощном цехе моечная ванна не имеет подводки горячей воды, в горячем цехе раковина для мытья рук не имеет подводки горячей и холодной воды через смеситель; в овощном цехе для мытья рук не установлена раковина с подводкой горячей и холодной воды, оборудованная устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец; складское помещение для хранения продуктов не оборудовано прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха; производственные столы, установленные в овощном цехе не имеют покрытия, отвечающего требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами (поверхность разделочных столов окрашена масляной краской), а в мясорыбном цехе поверхность разделочного стола не имеет покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств (поверхность с деформациями и механическими повреждениями); пищевые отходы собираются в металлическую емкость без крышки; примерное меню, разработанное юридическим лицом, не согласовано с территориальным органом Роспотребнадзора, а также нарушение. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно, не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (протоколы лабораторных испытаний не представлены).

Кроме того, в соответствии с заключением эксперта №41/76 от 21.03.2017г смывы на БГКП не соответствуют требованиям части 2 п.2.7.3. МУ 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами», п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно в смыве с тарелки для 1 блюда обнаружена БГКП, гигиенический норматив: БГКП не допускается, что подтверждается протоколом испытаний №18023 от 16.03.2017г.

За данные правонарушения юридическое лицо и директор школы привлечены к административной ответственности по ст.6.4, и ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Согласно Уставу учредителем школы является муниципальное образование Тальменский район. Функции и полномочия Учредителя осуществляет отдел образования Администрации Тальменского района.

Источниками формирования имущества школы являются имущество и денежные средства, переданные учредителем, безвозмездные поступления в денежной и имущественной форме, а также иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор обращался с ходатайством к учредителю о выделений денежных средств на устранение нарушений. Однако до настоящего времени средства не выделены и выделение их не запланировано.

Выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу для неопределенного круга лиц. 

Истец просит признать противоправными действия МКОУ «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» по нарушению санитарного законодательства, возложить на МКОУ «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» обязанности по устранению выявленных вышеуказанных нарушений в срок до 14.08.2018г., довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления его законную силу. 

Протокольным определением от 15.08.2017г. из числа ответчиков исключен и привлечен в качестве третьего лица на стороне ответчика Отдел образования Администрации Тальменского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 уточнила исковые требования, просила устранить нарушения, перечисленные в иске в срок до 14.08.2019г. по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика директор МКОУ «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в судебном заседании признала уточненные исковые требования в полном объеме, заявив, что делает это добровольно, послед����������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????????Й?��?Й?????????????Й?��?Й?????????????��????????????????????????�??????????�?????�????????�???????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������©�����?������’�����?������’����������������������????????�? �?�???????????????�? �?�?????????????????�? �?�??????? ??????????? ??????????? ???$??????�?�?�?��������������������������������������������������������������

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации Тальменского района Алтайского края ФИО3 в судебном заседании не возражала против признания уточненных исковых требований ответчиком. 

В силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон) юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу п.3 ст.39 Федерального закона - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Ст.28 Федерального закона предусматривает, что в образовательных учреждениях не зависимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по: профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

С ответчика в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Новоозерская средняя общеобразовательная школа». 

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконными действий в части нарушения санитарного законодательства и возложении обязанностей по устранению нарушений, удовлетворить.

Признать незаконными действия Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» Тальменского района Алтайского края в связи с нарушениями СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», СанПиН 2.3.61079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 1.11058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» в срок до 14.08.2019г.: провести ремонт пола в раздевалке для девочек при спортивном зале, в кабинете информатики, в рекреации на 3 этаже, в кабинете биологии, (устранить щели, дефекты и механические повреждения); провести ремонт стены в актовом зале; окна в спортивном зале оборудовать откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками; провести замену вышедших из строя источников света в кабинете истории, кабинете математики, мастерской для трудового обучения; остекление окон в кабинете информатики выполнить из цельного стеклополотна; классную доску в кабинете русского языка оборудовать местным освещением- софитом; в овощном цехе к моечной ванне обеспечить подводку горячей воды через смеситель, в горячем цехе раковину для мытья рук подвести к горячей и холодной воде через смеситель; в овощном цехе для мытья рук установить раковину с подводкой горячей и холодной воды, оборудованную устройством для размещения мыла и индивидуальных или одноразовых полотенец; складское помещение для хранения продуктов оборудовать прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха; в организации провести косметический ремонт, а именно замену плитки на полу в мясорыбном цехе; в овощном цехе обеспечить производственными столами, имеющих покрытие, отвечающего требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, а в мясорыбном цехе обеспечить разделочный стол, поверхность которого имеет покрытие устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств; примерное меню, разработанное юридическим лицом, согласовать с территориальным органом Роспотребнадзора; организовать производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; обеспечить питьевой режим для учащихся начальных классов в кабинете №5 в следующих формах: стационарные питьевые фонтанчики, вода, расфасованная в емкости промышленного выпуска; обеспечить соблюдение режима мытья посуды в соответствии с требованиями п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПин 2.3.61079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 

Довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу. 

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новоозерская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края госпошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.В.Гусева