56RS0009-01-2022-000729-52

2-525/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

22 декабря 2022 года с.Шарлык

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П., 

при секретаре Сальниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области (далее ОПФ РФ) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 состояла на учете как получатель пенсии по случаю потери кормильца. Для продления пенсии ФИО1 была представлена справка от 13.09.2018 о том, что она обучается по очной форме обучения в ГАПОУ «Колледж Сервиса». Срок окончания обучения 30.06.2020. Ответчиком дано письменное обязательство о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган УПФ об отчислении из учебного заведения до окончания срока обучения. Согласно списку отчисленных студентов ГАПОУ «Колледж Сервиса», ФИО1 отчислена из учебного заведения, на основании приказа № от 16.10.2018, о чем она не уведомила истца, в связи с чем за период с 01.11.2018 по 31.08.2020 ответчиком незаконно была получена пенсия по случаю потери кормильца в размере 134 938,79 руб. и ФСД в размере 34 034,99 руб. В адрес ответчика направлено письмо с требованием о погашении суммы образовавшейся переплаты. Ответчиком добровольно погашена сумма задолженности 1 623 руб. На сегодняшний день остаток задолженности не погашен.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 за период 01.11.2018 по 31.08.2020 в свою пользу переплату излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца в размере 134 938,79 руб. и федеральную социальную доплату в размере 32 411,90 руб. 

Уточнив исковые требования, просит взыскать с ФИО1 за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 в свою пользу переплату излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца в размере 80 846,71 руб. и федеральную социальную доплату – 14 440,11 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГАПОУ «Колледж сервиса».

Представитель истца в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица ГАПОУ «Колледж сервиса» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 15.12.2001 года № 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положения ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 9 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведенным, предусмотрены в настоящее время положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Судом установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и получателем федеральной социальной доплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Выплата пенсии осуществлялась до достижения получателем 23-летнего возраста в связи с обучением ФИО1 в учебном заведении по очной форме. В подтверждение факта обучения ФИО1 была предоставлена справка ГАПОУ «Колледж сервиса» от 13.09.2018 №, согласно которой она обучается в ГАПОУ «Колледж сервиса» с 01.09.2017 на 1 курсе, дата окончания обучения – 30.06.2020.

В заявлении от 15.06.2018 ответчиком ФИО1 дано письменное обязательство о том, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления обстоятельств, ей необходимо сообщить об этом в письменном виде в территориальный орган Пенсионного фонда. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб. 

На основании приказа № от 04.07.2019 ФИО1 отчислена из учебного заведения. 

Ввиду непредставления ФИО1 в Пенсионный орган информации об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. Согласно уточненному расчету истца за период с 01.08.2019 по 31.08.2020 переплата излишне выплаченных сумм пенсии составила по случаю потери кормильца - 80 846,71 руб., федеральной социальной доплаты – 14 440,11 руб.

В адрес ответчика было направлено уведомление с требованием, добровольно погасить сумму образовавшейся переплаты. Ответчиком добровольно погашена сумма задолженности в размере 1 623 руб.

Истец, обращаясь в суд с иском о взыскании необоснованно полученной ФИО1 пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты, ссылался в обоснование своих требований на то, что ответчик не исполнила обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об отчислении из учебного учреждения и, соответственно, об утрате ею в связи с указанным права на ежемесячную денежную выплату.

Суд с таким доводом не соглашается с учетом следующего.

Излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты в силу положений п. 1 ст. 1102 и подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

20.12.2010 года между УПФР в г. Оренбурге и ГОУНПОО ПУ № 18 заключено соглашение об обмене информации. ГОУНПОО ПУ № 18 реорганизовано в ГАПОУ «Колледж сервиса». 

Предметом настоящего Соглашения является осуществление совместной деятельности в сфере информационного обмена для обеспечения целевого использования средств федерального бюджета и средств обязательного пенсионного страхования, направляемых на пенсионное обеспечение путем подтверждения права граждан на получение ежемесячных выплат от органов Пенсионного фонда и их своевременного прекращения при отчислении граждан из Образовательного учреждения или изменении формы обучения (пункт 1.1).

В соответствии с Соглашением Управление направляет в Образовательное учреждение запрос информации о досрочном отчислении граждан, обучающихся по очной форме обучения или переводе граждан на другую форму обучения; о подтверждении факта обучения гражданина (пункт 2.1).

Образовательное учреждение при получении от Управления запроса в течение 15 дней представляет информацию о досрочном отчислении граждан, обучавшихся по очной форме обучения или переводе граждан на другую форму обучения с указанием даты и номера приказа, на основании которого осуществлялись эти изменения; информацию, подтверждающую факт обучения (пункт 2.2).

Управление использует информацию, полученную от Образовательного учреждения, исключительно для обеспечения целевого использования пенсионных средств, направляемых на пенсионное обеспечение, в том числе для своевременного прекращения выплаты ежемесячных выплат гражданам, получающих их от органов Пенсионного фонда РФ Оренбургской области (п. 2.3).

Стороны при взаимодействии в рамках настоящего Соглашения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за своевременность, достоверность, конфиденциальность передаваемой информации (пункт 3.1).

Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует во времени без ограничения сроком (пункт 4.1).

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Из пункта 4 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации следует, что средства Пенсионного фонда Российской Федерации формируются в том числе за счет ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы.

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Согласно пояснениям истца Управлением Пенсионного фонда в г. Оренбурге направлялись запросы в ГАПОУ «Колледж сервиса» в период с 01.10.2018 по 20.11.2018 о предоставлении информации об отчисленных студентах и на все запросы были получены сведения о досрочном отчислении граждан, в списках ФИО1 не было.

В последующем на запрос истца о предоставлении информации об отчисленных лицах направленный лишь 29.09.2020 были получены сведения из ГАПОУ «Колледж сервиса» об отчислении ФИО1 приказом от 16.10.2018 №. В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 отчислена из учебного заведения на основании приказа №-к от 04.07.2019.

Таким образом, Пенсионный орган с учетом заключенного соглашения с ГАПОУ «Колледж сервиса» и соблюдения обязанности по контролю за правильным и рациональным расходованием его средств мог своевременного получить информацию об отчислении ФИО1 из учебного заведения и прекратить выплату пенсии.

При указанных обстоятельствах доказательств недобросовестности ответчика ФИО1 суд не усматривает.

На основании вышеизложенных норм закона и обстоятельств дела суд считает требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Оренбургской области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2022.

Судья подпись С.П. Морозова