Гражданское дело № 2 - 7\ 2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2017 года

р. п. Красные Баки Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе судьи Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО8 ФИО1 о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения, обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО8 ФИО1 о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения, обращении взыскания на заложенное имущество.

В своем заявлении истец указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Мальковым ФИО1, государственным автономным учреждением Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Красные Баки Нижегородской области» (далее - Учреждение), министерством социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области (правопреемником является министерство спорта Нижегородской области), администрацией Краснобаковского района Нижегородской области было заключено соглашение № 50 о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении спорта Нижегородской области (далее - соглашение).

В соответствии с соглашением за счет средств бюджета Нижегородской области на основании кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - кредитный договор), заключенного между ФИО8 и ОАО «Сбербанк России» (далее - Банк), ФИО8 выделялись социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на строительство жилого дома и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе).

Данным правом ФИО8 воспользовался и приобрел в собственность индивидуальный одноэтажный жилой каркасно-панельный дом с земельным участком, общей площадью №м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно предварительному договору купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость жилого дома составляет №

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Однако, ФИО8 не выполнено существенное условие соглашения - обязанность использовать социальные выплаты, перечисляемые Министерством на погашение кредита (и процентов по нему) на строительство или приобретение жилья, и зачисляемые на банковский счет ФИО8, открытый в Банке, строго по целевому назначению (подпункт 2.2.6 соглашение).

Социальные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях погашения кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья.

В январе 2016 года в Министерство поступило обращение от ПАО «Сбербанк России» о нарушении ФИО8 условий соглашения.

В период с 2014 года списание банком социальной выплаты в полном объеме не представилось возможным, так как на счете ФИО8, открытом для погашения кредита, не оказалось денежных средств, перечисляемых из областного бюджета в счет погашения задолженности по кредиту, вследствие чего образовалась просроченная задолженность.

При детальном рассмотрении, причиной нехватки денежных средств на счетах ФИО8 явилось снятие и использование средств клиентом (ФИО8) в личных целях.

В соответствии с подпунктом 2.2.7 соглашения если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

При этом специалист в полном объёме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредиту, полученному на строительство или приобретение жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий.

Согласно пункту 1.11 механизма реализации подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015 - 2023 годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - подпрограмма), ответчик обязан в полном объеме произвести досрочное погашение оставшейся задолженности Банку по кредиту единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

ФИО8 обязанность по единовременному погашению оставшейся по кредитному договору части задолженности не была исполнена.

В соответствии с подпрограммой в случае не выполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту и процентам по нему и возврату средств областного бюджета, полученных на погашение кредита и процентов по нему и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в полном объеме, Министерство заключает с финансовой организацией договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) на оставшуюся задолженность по кредитам.

Министерство, выполняя требование подпрограммы, заключило с Банком договор уступки прав (требований) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор уступки).

Общая сумма уступаемых Банком требований к ФИО8 по договору уступки, включая сумму процентов и неустойку, составила №

Таким образом, министерство, только в рамках договора уступки вправе предъявить ответчику требования по возмещению №

Кроме того, из областного бюджета за период с августа ДД.ММ.ГГГГ года уплачена социальная выплата в размере №

- сумма ежемесячных платежей, уплаченных по кредитам (основной долг + проценты) - №

- суммы, уплаченные в качестве первоначального взноса - №

- суммы, уплаченные в счет оценки и страховки - № 

Всего в рамках соглашения (в т.ч. с переуступкой прав требования)

ФИО8 обязан возвратить в областной бюджет №

Жилой дом с земельным участком находятся в залоге у министерства. Министерством заказным письмом с уведомлением ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о возмещении задолженности перед областным бюджетом, однако ФИО8 оставил его без внимания. 

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Статьей 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, ФИО8 неосновательно получены №. из бюджета Нижегородской области.

В соответствии с частью 3 статьи 350 ГК РФ начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке.

Согласно пункту 1.1 Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство является органом исполнительной власти Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по данным делам.

Учитывая вышеизложенное, Министерство социальной политики Нижегородской области просит суд:

Взыскать с ФИО8 ФИО1 в связи с невыполнением условий соглашения №

Обратить взыскание на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением обеспеченного залогом соглашения, установив начальную продажную цену в размере №, согласно предварительного договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №

Наложить арест на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Определением Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по исковому заявлению Министерства социальной политики Нижегородской области привлечен ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании представитель Министерства социальной политики Нижегородской области ФИО2 полностью поддержала требования искового заявления, изложив свои доводы в соответствии с поданным министерством исковым заявлением и просит суд:

Взыскать с ФИО8 ФИО1 в связи с невыполнением условий соглашения №

Обратить взыскание на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением обеспеченного залогом соглашения, установив начальную продажную цену в размере №, согласно предварительного договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №

Ответчик ФИО8 с исковым заявлением не согласился, указав, что исковые требования министерства социальной политики Нижегородской области о взыскании с ФИО8 ФИО1 в связи с невыполнением условий соглашения №., и обращения взыскания на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: 

<

адрес> необоснованны и надуманны, так как он не имел доступа к данным денежным средствам и не мог ими воспользоваться. По этому поводу Мальков обращался с заявлениями по месту работы в ФОК, в министерство спорта Нижегородской области, в ПАО «Сбербанк России». 

В соответствии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, старший следователь СО МО МВД РФ «Краснобаковский» капитан юстиции ФИО3, рассмотрев материалы проверки КУСП №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, установила:

ДД.ММ.ГГГГм года в МО МВД РФ «Краснобаковский» поступило заявление ФИО8 по факту хищения денежных средств с банковского счета в период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме №

В соответствии с условиями ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» банком открыт на имя распорядителя ФИО8 счет №. Согласно условиям договора расходные операции по счету не производятся, за исключением:

операции по списанию суммы со счета безналичным путем по целевому назначению социальной выплаты;

операции по списанию кредитных средств, полученных в финансовой организации, отобранной на основании условий областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы».

Перечисление (списание) денежных средств со счета, осуществляется исключительно на основании заявления поручения распорядителя счета, расчетные документы, необходимые для проведения указанной банковской операции составляются и подписываются банком, следовательно банком не исполнены надлежащим образом условия договора по обслуживанию данного счета. 

Из полученного ответа Банка по запросу ФИО8 следует, что списание денежные средств с указанного счета осуществлялось через систему «Сбербанк Онлайн» в противоречии условиям договора на зарплатный счет, в дальнейшем на счет платежной системы «Яндекс Деньги».

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД РФ «Краснобаковский» поступило заявление ФИО4 по факту хищения денежных средств с банковского счета в период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме №

В соответствии с условиями ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» банком открыт на имя распорядителя ФИО4 счет №. Согласно условиям договора расходные операции по счету не производятся, за исключением:

операции по списанию суммы со счета безналичным путем по целевому назначению социальной выплаты;

операции по списанию кредитных средств, полученных в финансовой организации, отобранной на основании условий областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы».

Перечисление (списание) денежных средств со счета, осуществляется исключительно на основании заявления поручения распорядителя счета, расчетные документы, необходимые для проведения указанной банковской операции составляются и подписываются банком, следовательно банком не исполнены надлежащим образом условия договора по обслуживанию данного счета. 

Из полученного ответа Банка по запросу ФИО4 следует, что списание денежные средств с указанного счета осуществлялось через систему «Сбербанк Онлайн» в противоречии условиям договора на зарплатный счет, в дальнейшем на счет платежной системы «Яндекс Деньги». 

Таким образом, по убеждению старшего следователя ФИО3, деньги со счета были перечислены в связи с неправомерными действиями банка по допуску к счетам и проведению операций лицам, не имеющим право на проведение операции. 

По программе Министерство Социальной политики Нижегородской области перечислило все денежные средства, согласно договора, на счет, указанный в договоре, но в связи с неправомерными действиями банка денежные средств не поступили на счета кредита, в связи с чем, банку причинен материальный ущерб. С ПАО Сбербанк России по настоящее время заявления о причинении им материального ущерба не поступило, сведение о причинении им материального ущерба нет. 

В действиях ФИО8 и ФИО4 какого либо состава преступления не усматривается; вины их в сложившейся ситуации нет, так как они не имели доступа к данным счетам денежным средствам.

Таким образом, в действиях неустановленного лица отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24 ч. 1 п. 2, ст.145, 148 УПК РФ, следователь ФИО3 постановила: 

Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления.

В соответствии с письменным отзывом соответчик ПАО «Сбербанк России» указал следующее: 

В производстве Краснобаковского районного суда Нижегородской области находится гражданское дело по иску Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО8, а также к ПАО «Сбербанк России» (далее также Банк) о взыскании денежных средств.

Ознакомившись с заявленными требованиями, Банк считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с условиями трехстороннего «Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» (далее - Соглашение). Министерство социальной политики Нижегородской области из средств областного бюджета осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов - участников Подпрограммы, открытые в Банке.

В свою очередь, Банк зачисляет социальные выплаты на счета молодых специалистов для обслуживания целевой программы с последующим их перечислением по целевому назначению в соответствии с поручением молодых специалистов.

ДД.ММ.ГГГГ между Банком и ФИО8 заключен кредитный договор № до ДД.ММ.ГГГГ на сумму № на приобретение готового жилья в рамках целевой программы « О предоставлении мер социальной поддержки молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях спорта Нижегородской области». Заемщиком предоставлены все необходимые документы приобретенного объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>

В период с 2014 года списание социальной выплаты в полном объеме не представилось возможным, так как на счетах указанных выше участников программы не оказалось денежных средств в счет погашения задолженности по кредиту, вследствие чего, образовалась просроченная задолженность. 

При детальном рассмотрении, причиной нехватки денежных средств на счетах явилось использование средств Ответчиком - участником программы в личных целях.

Действиями Ответчика нарушены условия «Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области» в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015-2023 годы» государственной программы «Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем» (далее Подпрограмма), а также условия трехстороннего «Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» (далее - Соглашение), а также условия «Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области».

ФИО8 нарушил кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на сумму № на приобретение готового жилья, заключенный Борским отделением № счет №.

ФИО8 осуществлены списания денежных средств со счетов, предназначенных для социальной выплаты, посредством системы «Сбербанк ОнЛ@йн» через сеть «Интернет», что противоречит условиям договора банковского счета.

Доступ Держателя к услугам системы «Сбербанк ОнЛ@йи» осуществляется при условии его успешной идентификации и аутентификации на основании идентификатора пользователя и постоянного пароля, которые Держатель может получить одним из следующих способов:

- идентификатор пользователя и постоянный пароль - через устройство самообслуживания с использованием своей основной Карты, Операция получения идентификатора пользователя и постоянного пароля подтверждается ПИН-кодом;

- идентификатор пользователя - через удаленную регистрацию на сайте Банка с использованием своей основной Карты;

- постоянный пароль с использованием номера мобильною телефона, подключенного Держателем к услуге «Мобильный банк»;

- идентификатор пользователя - через Контактный Центр Банка (при условии сообщения Держателем номера своей Карты Банка и корректной Контрольной информации Держателя).

Следует отметить, что согласно условий предоставления услуги «Сбербанк ОнЛ@йн» операции в системе «Сбербанк ОиЛ@йн» Клиент подтверждает постоянным паролем и/или одноразовыми паролями.

Одноразовые пароли Клиент может получить:

- через устройство самообслуживания Банка с использованием своей основной банковской карты Банка. Операция получения одноразовых паролей подтверждается ПИН-кодом;

- в CMC-сообщении на номер мобильного телефона, подключенного Клиентом к услуге «Мобильный банк» (при выборе данного способа получения одноразового пароля в системе «Сбербанк ОнЛ@йн».

При детальном рассмотрении, было выявлено, что денежные средства, предназначенные для погашения кредитов, открытых в рамках подпрограммы, были переведены клиентом лично посредством системы «Сбербанк ОнЛ@йн» через сеть «Интернет». 

Данные операции подтверждались паролями, которые поступали смс - сообщением на номер мобильного телефона, подключенного Клиентом к услуге «Мобильный банк» и в дальнейшем были подтверждены этим же клиентом.

Кроме того, Банк не несет ответственность за последствия компрометации идентификатора пользователя, постоянного и/или одноразовых паролей Клиента, а также за убытки, понесенные Клиентом в связи с неправомерными действиями третьих лиц, если такое произошло.

В настоящее время кредитный договор ответчика находятся на счетах по учету просроченной задолженности сроком свыше №, что является нарушением условий специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждения образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области».

Социальная выплата может быть использована распорядителем по назначению. Использование социальных выплат на иные цели не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Таким образом, из содержания, указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что использование гражданином вышеуказанных целевых социальных выплат не по назначению (в целях, не предусмотренных вышеуказанными нормативными актами) по существу является неосновательным обогащением и является основанием для возложения на указанного гражданина обязанности по погашению образовавшейся задолженности.

Согласно п. 3.5 условий трехстороннего «Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» Министерство подписывает и направляет в Банк Договор уступки прав требования к молодому специалисту.

Ответчик обращает внимание суда, что между Банком и Министерством был заключен договор уступки права требования по по ФИО8 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого все права по кредитному договору были переданы, Банк не может выступать в качестве ответчика по указанному делу.

В соответствии с договором уступки прав (требований) № от ДД.ММ.ГГГГ 

Публичное акционерное общество Сбербанк России, именуемое в дальнейшем «ЦЕДЕНТ», в лице Заместителя управляющего Головным отделением по Нижегородской области ПАО Сбербанк ФИО5, действующей на основании Устава Банка, Положения о Волго-Вятском банке, доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., с одной стороны, и Министерство социальной политики Нижегородской области, именуемое в дальнейшем" «ЦЕССИОНАРИЙ», в лице министра социальной политики Нижегородской области ФИО6, действующего на основании Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с другой стороны, далее совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор, далее по тексту «Договор», о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. ЦЕДЕНТ уступает ЦЕССИОНАРИЮ права (требования) к ФИО8 ФИО1, именуемому в дальнейшем ДОЛЖНИК, вытекающие из кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом частичного погашения ДОЛЖНИКОМ обязательств по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма уступаемых ЦЕССИОНАРИЮ требований к ДОЛЖНИКУ составляет №, в том числе:

срочный основной долг: №

просроченный основной долг: №

срочные проценты: №

неучтенные проценты за кредит: №

просроченные проценты: №

неустойка №

2. Обязанности Сторон

В оплату уступаемого требования ЦЕССИОНАРИЙ в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания Договора обязуется со своего лицевого счета № в Министерстве финансов Нижегородской области, перечислить на счет ЦЕДЕНТА, указанный в п.6.1 Договора, сумму в размере №

Уступка прав (требований) по Договору происходит в момент поступления от ЦЕССИОНАРИЯ денежных средств в сумме, указанной в п.2.1 Договора, на счет ЦЕДЕНТА, указанный в п.6.1 Договора.

В случае не перечисления ЦЕССИОНАРИЕМ денежных средств в сумме, указанной в п. 2.1 Договора, в срок по ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга, указанная в п.2.1. Договора уточняется ЦЕДЕНТОМ путем заключения дополнительного соглашения к договору.

В течение 5 (пяти) рабочих дней (с учетом п.2.3, при необходимости) с даты поступления денежных средств на счет ЦЕДЕНТА, в сумме, указанной в п.2.1 Договора, ЦЕДЕНТ обязуется передать ЦЕССИОНАРИЮ по Акту приема-передачи документы, подтверждающие уступаемые права (требования), согласно перечню, содержащемуся в Приложении, которое является неотъемлемой частью Договора.

В течение 5 (пяти) рабочих дней (с учетом п.2.3, при необходимости) с даты поступления денежных средств на. счет ЦЕДЕНТА, в сумме, указанной в п.2.1 Договора, ЦЕДЕНТ обязуется уведомить заказным письмом должника о совершенной уступке прав (требований) ДОЛЖНИК считается обязанным перед ЦЕССИОНАРИЕМ по обязательствам, указанным в п.1 Договора, обязательства ДОЛЖНИКА в отношении ЦЕДЕНТА считаются прекращенными с даты поступления денежных средств на счет ЦЕДЕНТА в сумме, указанной в п.2.1 Договора.

В соответствии с настоящим договором к ЦЕССИОНАРИЮ переходят все права и обязанности как ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ по залогу (ипотеке), возникшей в силу закона на объект недвижимости, находящийся по адресу: 

<

адрес>, обеспечивающему выполнение обязательств ДОЛЖНИКА по Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Ответственность Сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Договора

4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

Представитель третьего лица государственного автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс р.п. Красные Баки Нижегородской области» не присутствует.

В судебном заседании представитель третьего лица министерства спорта по Нижегородской области отсутствует, согласно своего письменного отзыва.

В соответствии с письменным отзывом привлеченного в качестве третьего лица министерство спорта Нижегородской области в своем письменном возражении на исковое заявление министерства социальной политики Нижегородской области указало следующее

В Краснобаковском районном суде Нижегородской области рассматривается дело по исковому заявлению министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО8 ФИО1 о взыскании задолженности в связи с невыполнением условий соглашения, обращении взыскания на задолженное имущество.

Министерство спорта Нижегородской области (далее - министерство) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Министерство по заявленным требованиям сообщает следующее.

На основании письма министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении обращения ПАО «Сбербанк Росссии» по факту нарушения участником подпрограмы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015- 2023 года» государственной программы «Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем» (далее - Программа) ФИО8 условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении спорта Нижегородской области (далее - соглашение), министерством спорта Нижегородской области была организована проверка выполнения участником Программы условий соглашения, по результатам которой было установлено следующее.

Согласно представленной ПАО «Сбербанк России» (далее - Банк) информации, в период с 2014 года списание социальных выплат со счета ФИО8 в полном объеме не представлялось возможным, так как на указанном счете не оказалось денежных средств, вследствие чего образовалась просроченная задолженность. По мнению Банка указанные денежные средства были списаны клиентом-участником Программы в личных целях. 

По словам ФИО8 списание средств со счета им не производилось, доступа к счету для проведения каких-либо операций по нему он не имел.

В соответствии с п. 2.3 Договора банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и ФИО8. (далее - Договор банковского счета) расходные операции по счету не производятся, за исключением:

операции по списанию суммы со счета безналичным путем по целевому назначению социальной выплаты;

операции по списанию кредитных средств, полученных в финансовой организации, отобранной на основании условий областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы».

В соответствии с п. 3.1 Договора банковского счета Банк обязуется осуществлять расходные операции в соответствии с п. 2.3 Договора банковского счета и не позднее одного рабочего дня после поступления средств на счет филиала (отделения) банка зачислять их на счет распорядителя счета и списывать поступившую сумму на основании предварительно оформленного распорядителем счета заявления-поручения, в котором должны быть указаны получатель средств и его реквизиты.

Кроме того, в соответствии с п. 2.8 Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно- кассовом обслуживании участников областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы № от ДД.ММ.ГГГГ Банк принимает на себя обязательства по зачислению социальных выплат на счет молодого специалиста для обслуживания целевой программы с последующим их перечислением по целевому назначению в соответствии с поручением молодого специалиста.

Из полученных по запросам ФИО8 ответов Банка следует, что списание денежных средств со счета осуществлялось через систему «Сбербанк Онлайн» на счет платежной системы «Яндекс Деньги», что противоречит условиям договора банковского счета.

С целью принятия дальнейших мер по выявленным фактам министерством был направлен запрос в Банк на получение дополнительной информации и документов, подтверждающих факт умышленного списания средств ФИО8, в частности, разъяснения, на каком основании Банком производились перечисления денежных средств со счета ФИО8, открытого для обслуживания государственной программы «Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем», а также предоставления копии заявления-поручения ФИО8 на перечисление поступающих социальных выплат, в том числе с использованием системы «Сбербанк Онлайн» (при условии его наличия).

В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ Головное отделение по Нижегородской области Волго-Вятского банка ПАО «Сбербанк России» отказало в предоставлении запрашиваемой информации сославшись на наличие банковской и коммерческой 

<

данные изъяты>.

На основании имеющейся информации, министерство считает, что перечисление (списание) денежных средств со счета ФИО8 было совершено в связи с неправомерными действиями Банка по допуску к счету и проведению операций лиц, не имеющих права на проведение операций. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ министерство просит рассмотреть дело в отсутствие представителей. 

Привлеченный в качестве третьего лица Министерство финансов Нижегородской области в судебном заседании не присутствует, согласно своего письменного отзыва, 

Относительно заявленных требований Министерство финансов по Нижегородской области сообщает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8, государственным автономным учреждением Нижегородской области «Физкультурно- оздоровительный комплекс в р.п. Красные Баки Нижегородской области», министерством социальной политики Нижегородской области, министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области (правопреемником является министерство спорта Нижегородской области), администрацией Краснобаковского района Нижегородской области заключено соглашение о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении спорта Нижегородской области. В соответствии с данным соглашением за счет средств бюджета Нижегородской области на основании кредитного договора, заключенного между ФИО8 и ОАО «Сбербанк России», ФИО8 выделялись социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на строительство жилого дома и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе).

Данные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях погашения кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья.

Как следует из материалов дела, ФИО8 не выполнено существенное условие соглашения - обязанность использовать социальные выплаты, перечисляемые Министерством на погашение кредита (и процентов по нему) на строительство или приобретение жилья, и зачисляемые на банковский счет ФИО8, открытый в Банке, строго по целевому назначению.

В соответствии с соглашением, если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

При этом специалист в полном объёме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредиту, полученному на строительство или приобретение жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий.

Согласно пункту 1.11 механизма реализации подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015 - 2023 годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик обязан в полном объеме произвести досрочное погашение оставшейся задолженности Банку по кредиту единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

ФИО8 обязанность по единовременному погашению оставшейся по кредитному договору части задолженности не была исполнена.

В соответствии с вышеуказанной подпрограммой, в случае не выполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту и процентам по нему и возврату средств областного бюджета, полученных на погашение кредита и процентов по нему и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в полном объеме, министерство социальной политики заключает с финансовой организацией договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) на оставшуюся задолженность по кредитам.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению так же к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все расходы, которые оно повлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

С учетом изложенного министерство финансов по Нижегородской области считает, что исковое заявление министерства социальной политики следует удовлетворить, гражданское дело рассмотреть без представителя министерства финансов.

Суд, выслушав участников судебного заседания, огласив материалы гражданского дела, письменные отзывы и возражения на исковое заявление министерства социальной политики по Нижегородской области, пришел к убеждению, что исковое заявление следует удовлетворить. 

Законность принимаемого решения регламентируется следующим:

Согласно статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению так же к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все расходы, которые оно повлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Обоснованность подтверждается:

-Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении спорта Нижегородской области гражданину ФИО8, который, согласно соглашения, обязуется проработать в физкультурно-оздоровительном комплексе р.п. Красные Баки не менее десяти лет с момента заключения соглашения и обязуется, в соответствии с п. 2.2.6 соглашения, использовать социальные выплаты, перечисляемые Министерством социальной политики, на оплату предварительных расходов на получение кредитов, погашение кредитов, процентов по ним на приобретение транспортного средства, строительства жилья, зачисленные на банковский счет специалиста, открытый в финансовой организации, строго по целевому назначению в соответствии с поручением к счету.

В соответствии с подпунктом 2.2.7 соглашения если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на погашение кредитов и процентов по ним, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

-Заявлением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему, как участнику ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 года» социальных выплат на его лицевой счет №.

-Кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Сбербанком России» и ФИО8 на предоставлении денежного кредита на сумму № по № процентов годовых на приобретение жилого дома по адресу: 

<

адрес> на срок № с залогом объекта недвижимости. 

-Предварительным договором купли-продажи индивидуального жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым 

<

данные изъяты>» и ФИО8 заключили между собой предварительный договор купли-продажи жилого дома по адресу: 

<

адрес>, оцененный сторонами в №, с условием нахождения его в залоге ОАО «Сбербанк России». 

-Соглашением о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников областной целевой программы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 года, заключенным ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сбербанк России» и Министерством социальной политики Нижегородской области. 

Согласно пункту 1.11 механизма реализации подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015 - 2023 годы» государственной программы «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - подпрограмма), ответчик обязан в полном объеме произвести досрочное погашение оставшейся задолженности Банку по кредиту единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

-Письмом ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ на имя министра социальной политики Нижегородской области ФИО6 о просроченной задолженности у ФИО8 сроком на №.

-Письмом Министерства социальной политики Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 об уплате в течение семи дней задолженности в сумме №

-Договором уступки прав требований № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ПАО «Сбербанк России» и Министерством социальной политики Нижегородской области,

-Письмом Волго-Вятского банка от ДД.ММ.ГГГГ на имя министра социальной политики Нижегородской области ФИО6 об общей сумме уплаченной социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ в размере №.

-Письмом министерства социальной политики Нижегородской области на имя министра спорта Нижегородской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым списание в период с 2014 года социальных выплат со счета ФИО8 не представилось возможным, так как на счете не оказалось денежных средств. 

Причиной нехватки денежных средств на счетах явилось использование средств клиентом-участником программы в личных целях.

-Расчетом от ДД.ММ.ГГГГ взыскиваемой суммы Министерством социальной политики Нижегородской области с ФИО8 ФИО1 в общей сумме № 

-Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении №,

-Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Сбербанк России» и министерства социальной политики Нижегородской области о зачислении денежных средств (социальных выплат) на счет физических лиц.

-Соглашением об обмене документами в электронном виде от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ПАО «Сбербанк России» и министерством социальной политики Нижегородской области.

-ст. 334 ГК РФ (Понятие залога), ст. 334-1 ГК РФ (Основания возникновения залога), ст. 336 ГК РФ (Предмет залога), ст. 339 ГК РФ (Условия и форма договора залога), ст. 348 ГК РФ (Основания обращения взыскания на заложенное имущество).

С учетом совокупности доказательств, представленными сторонами, суд считает, что:

В соответствии с условиями трехстороннего «Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы» Министерство социальной политики Нижегородской области из средств областного бюджета осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов - участников Подпрограммы, открытые в Банке.

В свою очередь, Банк зачисляет социальные выплаты на счета молодых специалистов для обслуживания целевой программы с последующим их перечислением по целевому назначению в соответствии с поручением молодых специалистов.

ДД.ММ.ГГГГ между Банком и Мальковым ФИО1 заключен кредитный договор № до ДД.ММ.ГГГГ на сумму № на приобретение готового жилья в рамках целевой программы «О предоставлении мер социальной поддержки молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях спорта Нижегородской области». Заемщиком предоставлены все необходимые документы приобретенного объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>

В период с 2014 года списание социальной выплаты в полном объеме не представилось возможным, так как на счетах указанных выше участников программы не оказалось денежных средств в счет погашения задолженности по кредиту, в следствие чего, образовалась просроченная задолженность. При детальном рассмотрении, причиной нехватки денежных средств на счетах явилось использование средств Ответчиком - участником программы в личных целях.

Действиями ФИО8 нарушены условия «Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области» в рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2015-2023 годы» государственной программы «Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем», а также условия трехстороннего «Соглашения о предоставлении кредитных ресурсов на строительство (приобретение) жилья и расчетно-кассовом обслуживании участников ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы», а также условия «Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области».

ФИО8 нарушил кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на сумму № на приобретение готового жилья, заключенный Борским отделением № счет №

ФИО8 осуществлены списания денежных средств со счетов, предназначенных для социальной выплаты, посредством системы «Сбербанк ОнЛ@йи» через сеть «Интернет», что противоречит условиям договора банковского счета.

Доступ Держателя к услугам системы «Сбербанк ОнЛ@йи» осуществляется при условии его успешной идентификации и аутентификации на основании идентификатора пользователя и постоянного пароля, которые Держатель может получить одним из следующих способов:

- идентификатор пользователя и постоянный пароль - через устройство самообслуживания с использованием своей основной Карты. Операция получения идентификатора пользователя и постоянного пароля подтверждается ПИН-кодом;

- идентификатор пользователя - через удаленную регистрацию на сайте Банка с использованием своей основной Карты;

- постоянный пароль с использованием номера мобильною телефона, подключенного Держателем к услуге «Мобильный банк»;

- идентификатор пользователя - через Контактный Центр Банка (при условии сообщения Держателем номера своей Карты Банка и корректной Контрольной информации Держателя).

Согласно условий предоставления услуги «Сбербанк ОнЛ@йн» операции в системе «Сбербанк ОнЛ@йн» Клиент подтверждает постоянным паролем и/или одноразовыми паролями.

Одноразовые пароли Клиент может получить:

- через устройство самообслуживания Банка с использованием своей основной банковской карты Банка. Операция получения одноразовых паролей подтверждается ПИН-кодом;

- в CMC-сообщении на номер мобильного телефона, подключенного Клиентом к услуге «Мобильный банк» (при выборе данного способа получения одноразового пароля в системе «Сбербанк ОнЛ@йн»

Банком выявлено, что денежные средства, предназначенные для погашения кредитов, открытых в рамках подпрограммы, были переведены клиентом лично посредством системы «Сбербанк ОнЛ@йн» через сеть «Интернет». 

Данные операции подтверждались паролями, которые поступали смс - сообщением на номер мобильного телефона, подключенного Клиентом к услуге «Мобильный банк» и в дальнейшем были подтверждены этим же клиентом.

С учетом этих обстоятельств суд считает, что привлеченный по гражданскому делу ПАО «Сбербанк России» не является надлежащим ответчиком.

Суд считает, что надлежащими доказательствами не могут служить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела старшего следователя СО МО МВД РФ «Краснобаковский» капитана юстиции ФИО3, в том числе и от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по материалу № по факту мошеннических действий в отношении ФИО4 и ФИО8 с резолютивной частью: «Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в деянии состава преступления» в виду их неясности и необоснованности.

Государственную пошлину на основании ст. 98 ГПК РФ от взыскиваемой суммы №, в размере № следует взыскать с ФИО8 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ 

Исковое заявление Министерства социальной политики Нижегородской области к ФИО8 ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 ФИО1 в пользу Бюджета Нижегородской области материальный ущерб в сумме №

В целях обеспечения исполнения решения Краснобаковского районного суда обратить взыскание на залоговое недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установив в соответствии предварительного договора купли-продажи, заключенного между «

<

данные изъяты>» и Мальковым ФИО1 индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № продажную цену в размере №

Взыскать с ФИО8 ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере №

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его полного изготовления.

Судья подпись В.И. Савиных

Копия верна судья Савиных В.И.