Дело № 2-604/2023

УИД № 24 RS 0021-01-2023-000815-30 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Прейс О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иланского района, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО2 об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района обратился с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в суд к ответчику с требованиями об обязании ответчика произвести очистку лесного участка от порубочных остатков, указывая, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Иланское лесничество» и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.07.2022 года №, согласно которому ФИО2 были переданы лесные насаждения объемом 150 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные по адресу: 

<

адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка №. Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок до 04.07.2023 года.

По окончании заготовки древесины, 17.10.2023 года, лесничим Южного участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО1, был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,049 га.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 340 руб. 95 коп., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2023 год. Истец просит обязать ФИО2 произвести очистку мест рубок на площади 0,049 га в лесном участке по адресу: делянка №, лесосека б/н, выдел №, квартал №, 

<

адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Представители третьих лиц КГБУ «Иланское лесничество» и КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель КГБУ «Иланское лесничество» просит рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Иланского района Кокорина Г.Н исковые требования поддержал полностью по указанным в исковом заявлении основаниям, дал показания соответствующие вышеизложенному. Полагает, что предложенный истцом срок исполнения обязанности- три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, достаточен для исполнения данной обязанности и обеспечивает очистку территории до наступления пожароопасного сезона. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий по устному ходатайству, против удовлетворения исковых требований не возражают, подтвердили, что в установленный договором срок делянка не была очищена от порубочных остатков, но считают заявленный истцом срок неразумным, так как при снежным покрове уборка невозможна, а после таяния снега, необходимо время до июля для просыхания земли, так как делянка расположена вблизи болота. Кроме того, пояснили, что очистить делянку в установленный договором купли-продажи лесных насаждений срок ответчик не имел возможности, так как обвинялся в совершении преступления на территории этой делянки, во избежание обвинения в сокрытии следов преступления не мог ее посещать, а кроме того находился на подписке о невыезде и не мог покидать пределы г.Иланского. Кроме того, до настоящего времени КГКУ «Лесная охрана» по запросу ответчика не уточнила какие именно порубочные остатки нужно убирать, объем этих порубочных остатков, так как предполагают, что на этом месте за прошедший период незаконную рубку мог осуществлять кто-нибудь другой. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч.4 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент спорных отношений).

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности (действовавшие на момент спорных отношений) в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Иланское лесничество» и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.07.2022 года № (л.д.20-24), согласно которому ФИО2 были переданы лесные насаждения площадью 0,87 га, объемом 150 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, расположенные по адресу: 

<

адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка №.2 Заготовка древесины и вывозка древесины проводилась в период действия договора в срок до 04.07.2023 года (п.7).

В соответствии с п.8 Договора купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.07.2022 года по 04.07.2023 года.

Согласно п.9 и пп.«в» п.15 Договора ответчик обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

В соответствии с п.3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 17.10.2023 года, лесничим Южного участкового лесничества ФИО1 был произведен осмотр вышеуказанного лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,049 га, что подтверждается оформленными по окончании осмотра документами: сообщением о нарушениях требований лесного законодательства от 17.10.2023 года (л.д.11-12), актом заключительного осмотра лесосеки от 17.10.2023 года (л.д.15), абрисом (л.д.16-17). 

Ответчиком факт выявленного нарушения - неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,049 га не оспорен. 

Доводы ответчика о наличии объективных препятствий к очистке лесосеки в установленный договором срок, не обоснованы. Подписка о невыезде не препятствовала исполнению обязанности очистить место рубки. Кроме того, приговор в отношении ФИО2 по ч.3 ст.260 УК РФ был вынесен Иланским районным судом 18.04.2023 года, в то время как период очистки лесосеки установлен договором до 04.07.2023 года. Периода 2 месяца 20 дней было достаточно для очистки лесосеки. 

Вопреки мнения ответчика, акт заключительного осмотра лесосеки от 12.10.2023 года содержит достаточное описание захламления леса и места расположения неочищенного участка. Предположение ответчика о незаконной рубке на данном участке, совершенной иными лицами, является голословным домыслом, не подтвержденным объективными данными. Более того, ответчик приглашался для осмотра лесосеки, участвуя в которой имел бы возможность определить объем необходимой очистки. 

С учетом изложенного, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения лесного законодательства подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, ответчиком не оспаривается. 

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок очистки территории, суд соглашается с доводами истца о необходимости завершения очистки до наступления пожароопасного периода. В случае особых погодных условий, либо иных обстоятельств объективно препятствующих завершению очистки в установленный судом срок, ответчик не лишен возможности ходатайствовать об отсрочке исполнения решения суда. 

Налоговым кодексом РФ КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты госпошлины при обращении в суд на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, удовлетворяя заявленные требования, суд взыскивает госпошлину с ответчика. Согласно ст. 333.19 НК РФ госпошлина за обращение в суд с исковым требованием не имущественного характера составляет 300 рублей, которую надлежит взыскать с ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2, паспорт серии № №, произвести работы по очистке лесного участка от порубочных остатков на площади 0,049 га, расположенного по адресу: 

<

адрес>, квартал №, выдел №, лесосека б/н, делянка № в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления полного текста решения – 28 декабря 2023 года.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева