Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием:

представителя истца - Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» - ФИО1 по доверенности от 12.02.2017 года

представителя ответчика – ФИО2 ФИО3 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3073/17 по исковому заявлению Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о признании действий ответчика противоправными, прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине расположенном по адресу: 

<

адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей. В результате осуществленного общественного контроля была составлена формация и выявлены существенные нарушения, которые нарушают права неопределенного круга лиц и ответчиком устранены не были.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ИП «ФИО2.» в судебном заседании исковые требования признал частично. Признал факт нарушений, однако полагал, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности доведения до неопределенного круга лиц решения суда путем его опубликования в районной газете «Ставрополь на Волге» или путем его публикации на сайте истца. Считает, что публикации необходимо осуществить в общедоступном уголке потребителя, что позволит покупателям ознакомиться с ней.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующе определение.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.

В соответствии с Уставом, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст.45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине расположенном по адресу: 

<

адрес> на предмет соблюдения прав потребителей.

По результатам осуществленного контроля составлена информация о выявленных нарушениях при покупке товаров, находящихся в реализации, а именно о продаже товаров: с истекшим сроком годности: чай Ассом, по цене 75руб., дата выработки 09.08.2013г., срок годности 24 месяцев (до 09.08.2015г.) Просрочен на 1 год и 190 суток; чай Ассом, по цене 65руб., дата выработки 03.09.2014г., годен 24 месяца (до 03.09.2016г. Просрочен на 165 суток.

Также выявлены нарушения связанные с не предоставлением информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара: пастила из яблок, на сумму 80 рублей; дыня сушеная, на сумму 80 рублей; халва воздушная, на сумму 70 рублей; сыр сушеный Курт, на сумму 10 рублей; не предоставлением информации о дате изготовления и сроке годности: пастила из яблок; дыня сушеная; халва воздушная; сыр сушеный Курт; не предоставлением информации о наименовании товара, о российской валюте на русском языке на ценниках.

Факт реализации товаров подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью и не оспаривался в ходе рассмотрения дела представителем ответчика.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар соответствующий этим требованиям.

Согласно п.4-5 ст.5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст.8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах.

Индивидуальный предприниматель должен предоставить информацию о госрегистрации и наименовании органа его зарегистрировавшем.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения о сроке годности товара, о наименовании организации (продавца) место его нахождении (адрес) на русском языке.

Информация доводится до сведения потребителя в виде документации прилагаемой к товару, на этикетках, маркировкой или иным способом.

В соответствии с п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, правила доводятся продавцом до сведения покупателя в наглядной и доступной форме.

В соответствии с п.п 11,14,15,19, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», продавец обязан довести до сведения потребителя в обязательном порядке информацию о наименовании товара, цену, о сроке годности товара, сведения о пищевой и энергетической ценности, об изготовителе товара и его место нахождение (адрес).

Согласно п. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», Продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Согласно п. 2 ст.3, ФЗ РФ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Таким образом, судом установлено, что со стороны продавца были нарушены требования ФЗ «О защите прав потребителей».

Однако, действиями ответчика указанные противоправные действия прекращены не были. Данный факт ответчика в установленном законом порядке не оспорен. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что выявленное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья потребителей, суд, руководствуясь ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», считает, что исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» о признании противоправными действий ИП ИП «ФИО2.» в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», не предусматривает обязанность правонарушителя разместить соответствующую информацию путем публикации на определенном сайте либо определенном печатном издании.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, необходимым предоставить право выбора способа размещения настоящего решения суда – ответчику, в том числе через средства массовой информации Ставропольского района Самарской области, либо г.Тольятти, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя Ставропольского района Самарской области, г.о. Тольятти или иным общедоступным способом.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» рассмотренный спор относится к данной категории дел, в связи с чем, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, на основании ст.333.20 п.1 пп.8 НК РФ государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 46, 103, 206, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ИП «ФИО2.», по факту:

а) продажи товаров с истекшим сроком годности: чай Ассом, по цене 75руб., дата выработки 09.08.2013г., срок годности 24 месяцев (до 09.08.2015г.) Просрочен на 1 год и 190 суток; чай Ассом, по цене 65руб., дата выработки 03.09.2014г., годен 24 месяца (до 03.09.2016г. Просрочен на 165 суток.

б) не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя товара: пастила из яблок, на сумму 80 рублей; дыня сушеная, на сумму 80 рублей; халва воздушная, на сумму 70 рублей; сыр сушеный Курт, на сумму 10 рублей;

в) не предоставления информации о дате изготовления и сроке годности: пастила из яблок; дыня сушеная; халва воздушная; сыр сушеный Курт;

г) не предоставления информации о наименовании товара, о российской валюте на русском языке на ценниках.

Обязать ИП ФИО2., прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности

обязать обеспечить наличие единообразных ценников с обозначением наименования товара, цены, валюты в рублях,

- обязать предоставлять информацию о наименовании и местонахождении изготовителей товара, о дате изготовления и сроке годности товара.

Обязать ИП «ФИО2.» довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации Ставропольского района Самарской области, либо г.Тольятти, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя Ставропольского района Самарской области, г.о. Тольятти или иным общедоступным способом.

В случае не исполнения Индивидуальным Предпринимателем ФИО2 решения суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте истца www.ruscontrol163.ru. с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлины в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года

Судья Н.В. Лазарева