Дело № 2-220/2020

18RS0017-01-2020- 000167-57

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 мая 2020 года п.Кизнер Удмуртской Республики 

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, 

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее по тексту истец, ФГКУ «Росвоенипотека») обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого займа в размере 48871,89 рублей, пени в размере 27661,49 руб. за период с 27 июня2018 года по 13 января 2020 года, со взысканием пени в размере 0,1 процента суммы остатка, начиная с 14 января 2020 года по день окончательного возврата задолженности. 

Свое исковое заявление истец мотивирует следующими обстоятельствами. 

На основании п.2 ст.14 ФЗ от 20.08.2004 года № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 23.03.2016 года заключен договор № 1601/00206404 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес> за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, предоставляемого Банком ВТБ (ПАО).

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

В соответствии с п. 74. Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

10 июля 2017 года военнослужащий ФИО1 исключен из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

29 ноября 2017 года именной накопительный счет ФИО1 закрыт с правом на использование накоплений.

На дату закрытия ИНС у ФИО1 образовалась задолженность перед истцом в размере 48871,89 рублей, как разница между суммой накоплений на которую имел право и суммой денежных средств, предоставляемых по договору целевого жилищного займа.

Последний платеж в погашение обязательств по ипотечному кредиту ФИО1 истец перечислил 15.09.2017 года и прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с увольнением ответчика.

26.12.2017 года ФИО1 направлено уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ и начисления пени на сумму остатка задолженности.

В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.

По состоянию на 13.01.2020 года задолженность по договору с пени составила 76533,38 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении от 20.03.2020 года просил о рассмотрении иска в их отсутствие. 

Судом определено о проведении судебного заседания в порядке ст.167 ГПК РФ при имеющейся явке.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду показал, что с 11.05.2009 года по 11.07.2017 года он проходил военную службу в войсковой части 11129 п.Кизнер. Был сокращен по оргштатным мероприятиям, затем вновь в 2018 году поступил на службу в войсковую часть 53701 п.Кизнер. В 2016 году ему был предоставлен ипотечный кредит для покупки квартиры. Он приобрел квартиру в 

<

адрес>. 

За квартиру расплатились в полном объеме, о том, что он должен истцу какую-либо сумму, он не знал. Уведомлений о выплате задолженности по месту своей регистрации в 

<

адрес> он не получал. С 2008 года ФИО1 зарегистрирован в 

<

адрес>, этот адрес он указывал в договоре купли- продажи квартиры и во всех документах, связанных с военной службой. Но по этому адресу ему уведомление не приходило. В квартире 

<

адрес> он не прописан, не проживает, практически там не бывает, письма не видел. ДД.ММ.ГГГГ он в добровольном порядке заплатил задолженность в размере 48871,89 руб. Пени не платил, поскольку о задолженности узнал только в суде. Если бы ранее он получил от истца уведомление о погашении задолженности в 

<

адрес>, то уже тогда бы выплатил сумму задолженности добровольно. Просит в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО3 суду показал, что проходил службу в войсковой части 

<

адрес> совместно с ФИО1 В мае 2017 года был уволен с войсковой части 11129. По росвоенипотеке приобрел квартиру в 

<

адрес>, через некоторое время решил ее продать, при оформлении документов купли-продажи выяснилось, что на квартиру наложено обременение. Он выяснил, что обременение наложено в связи с задолженностью в размере 46-47 тысяч рублей в пользу Росвоенипотеки. При увольнении в рапорте они указывают адрес для переписки. Ему по месту его регистрации и жительства никаких уведомлений от Росвоенипотеки не поступало. Он в добровольном порядке уплатил задолженность, обременение было снято и он продал квартиру.

Свидетель ФИО4 суду показал, что он что проходил службу в войсковой части 

<

адрес> совместно с ФИО1, вместе в 2017 года были уволены с войсковой части 11129. После увольнения он в течение шести месяцев ждал деньги от Росвоенипотеки для приобретения жилья. Деньги еще не поступили, а ему уже направили по месту его жительства уведомление о задолженности перед Росвоенипотекой. После получения денег он заплатил задолженность и воспользовался средствами НИС.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Военная служба, по смыслу ст. 59, ч. 1 ст. 37, п. "м" ст. 71, п. "б" ч. 1 ст. 72 и п. п. "д", "е" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 N 322-О).

Судом установлено, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона N 117-ФЗ от 20.08.2004 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" 23 марта 2016 года между ФГКУ "Росвоенипотека" и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа 1601/00206404, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика, предоставленного Банком ВТБ (ПАО), и на погашение обязательств по ипотечному кредиту. Квартира приобретена ответчиком с использованием кредита по кредитному договору и средств целевого жилищного займа, предоставленных ФГКУ "Росвоенипотека" по договору целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 N 102-ФЗ, п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у Банка и у ФГКУ "Росвоенипотека" с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Из материалов дела следует, что ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 19.04.2016 года за номером госрегистрации 16-16/001-16/097/004/2016-6849/1.

Право собственности на квартиру ФИО1 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2016 года и выпиской из ЕГРП от 22.04.2016 года. 

На основании справки ФГКУ "Росвоенипотека" от 19.12.2019 года именной накопительный счет ФИО1 закрыт 29.11.2017 года (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части 10.07.2017) с правом на использование накоплений.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

В соответствии с п. 74. Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган исполнительной власти запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников.

На дату закрытия ИНС у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 48871,89 рублей, как разница между суммой накоплений, на которую он имел право и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа.

ФГКУ "Росвоенипотека" прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении ответчика, последний платеж в погашение обязательств по ипотечному кредиту ФИО1 истец перечислил 15 сентября 2017 года.

26 декабря 2017 года ответчику ФИО1 направлено уведомление о наличии задолженности по договору ЦЖЗ и начислении пени на сумму остатка задолженности со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты направления Ответчику уведомления. 

Согласно списка № 842 отправки заказных писем, уведомление ФИО1 направлено в 

<

адрес>.

Согласно почтового штемпеля 05.02.2018 года письмо возвращено истцу в связи с истечением срока хранения. Указанное уведомление ответчиком ФИО1 не получено.

Согласно копии паспорта и справки Управления по вопросам миграции МВД по УР от 03.04.2020 года, ФИО1 с 04.04.2008 года зарегистрирован в 

<

адрес> Удмуртской Республики.

Именно этот адрес указан в договоре ЦЖЗ от 23.03.2016 года, в выписке из ЕГРН, этот адрес был известен истцу.

Как установлено из объяснений ответчика ФИО1, он по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, этот адрес указывался им во всех документах связанных с военной службой. По месту приобретения квартиры в 

<

адрес> ответчик не прописан и не проживает.

В силу п.74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

По мнению суда, истец ФКГУ «Росвоенипотека» должен был направить уведомление по месту регистрации ответчика ФИО1 в 

<

адрес> УР, а не по месту приобретения им квартиры с использованием средств ипотечного кредита в 

<

адрес>.

Каких-либо доказательств об указании ответчиком иного адреса для переписки по взаиморасчетам, истцом не представлено. 

В силу п.79 Правил уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

При указанных обстоятельствах и нормах закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 уведомления о добровольном возмещении задолженности в 2017-2018 году от истца не получал.

В связи с исключением ответчика из реестра участников НИС, ответчик утратил право на использование накоплений на именном накопительном счете, в связи с чем, в силу п. 8 договора целевого жилищного займа истец вправе требовать возврата излишне выплаченных денежных средств. 

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 задолженность по договору целевого жилищного займа № 1601/00206404 от 23.03.2016 года перед ФГКУ "Росвоенипотека" погасил путем перевода денежных средств в размере 48871,89 рублей на счет ФГКУ "Росвоенипотека", о чем в материалы дела представлен чек по операции Сбербанк онлайн от 16.04.2020 года. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, перечисленные ФИО1 добровольно по чеку от 16.04.2020 года в сумме 48871,89 рублей являются исполнением обязательств по договору целевого жилищного займа, в связи с чем, задолженность по договору целевого жилищного займа № 1601/00206404 от 23.03.2016 года погашена ФИО1 в полном объеме. 

Факт наличия задолженности и ее размер ответчиком при рассмотрении дела не оспаривался, им оспаривались пени в связи с неполучением уведомления по месту регистрации.

Поскольку суд пришел к выводу, что ответчик не был уведомлен о задолженности надлежащим образом, а основная задолженность погашена ФИО1 в добровольном порядке, то в удовлетворении исковых требований истцу необходимо отказать. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного 

обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Кизнерский районный суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 14 мая 2020 года. 

Председательствующий судья Н.Л. Насибулина

Копия верна.Судья Н.Л. Насибулина