Дело № 2-2608/2017 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

12 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Глуховой М.В., 

с участием представителя истца Закружной Юлии Александровны по доверенности от 26.08.2017 г., представителя ответчика Нежемединова Фарита Равильевича по доверенности от 04.08.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Токман Дмитрия Викторовича к МРЭО ГИБДД отделение № 1 г. Ростова-на-Дону о возложении обязанности произвести регистрационные действия и поставить автомобиль на регистрационный учет, 

установил:

обратившись в суд с вышеуказанным иском, истец Токман Д.В. просил признать за ним право собственности на легковой автомобиль «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска, цвет: серебристый, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя: №, обязать МРЭО ГИБДД произвести регистрационные действия, поставить вышеуказанный легковой автомобиль «HYUNDAI accent» на регистрационный учет.

В обоснование иска истец указал, что спорный автомобиль «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска он приобрел 16.06.2013 г. по договору купли-продажи по цене 100000 рублей, указанный автомобиль 31.05.2013 г. снят с регистрационного учета в Московской области г. Клин. 

После совершения сделки 21.06.2013 г. истец обратился в МРЭО г. Ростова-на-Дону для постановки указанного автомобиля на регистрационный учет. В совершении регистрационных действий истцу было отказано, ввиду наличия признаков изменения маркировки номера кузова автомобиля, в связи с этим у истца были изъяты документы на автомобиль и в июле 2013 года в отношении принадлежащего истцу автомобиля «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска проведено экспертно-криминалистическое исследование.

13.04.2016 г. истец предпринял повторную попытку поставить принадлежащий ему автомобиль на регистрационный учет, однако в постановке транспортного средства на регистрационный учет истцу повторно отказано и по данному вопросу рекомендовано обратиться в суд.

Токман Д.В., ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на то, что он является добросовестным приобретателем, самостоятельно не производил изменение номера кузова автомобиля, принадлежащий ему автомобиль в базе ГИБДД в федеральном розыске не значится, полагал, что действия ответчика по отказу истцу в постановке на регистрационный учет транспортного средства нарушают права истца как собственника автомобиля, и просил признать за ним право собственности на легковой автомобиль «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска, цвет: серебристый, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя: №, обязать МРЭО ГИБДД произвести регистрационные действия, поставить вышеуказанный легковой автомобиль «HYUNDAI accent» на регистрационный учет.

В судебном заседании представитель истца Закружная Ю.А., наделенная полномочиями на уточнение иска на основании доверенности от 26.08.2017 г. (л.д. 35), уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать МРЭО ГИБДД произвести регистрационные действия, поставить легковой автомобиль «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска, цвет: серебристый, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя: № на регистрационный учет.

Представитель ответчика Нежемединов Ф.Р. по доверенности от 04.08.2017 г. (л.д. 43) уточненные исковые требования не признал, дал объяснения аналогичные по содержанию приведенным в письменных возражениях на иск.

Истец Токман Д.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходи к следующим выводам по данному делу.

Судом установлено, что истец Токман Д.В. на основании договора купли-продажи от 16.06.2013 г. приобрел у ИП Овечкина А.П. легковой автомобиль «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска, цвет: серебристый, идентификационный номер (VIN) №, номер двигателя: № по цене 100000 рублей (л.д. 8).

Из паспорта транспортного средства следует, что приобретенный истцом автомобиль 31.05.2013 г. снят с регистрационного учета в Московской области г. Клин (л.д. 7).

При рассмотрении заявления истца о постановке транспортного средства на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД г. Ростове-на-Дону было обнаружено изменение маркировки номера кузова принадлежащего истцу автомобиля «HYUNDAI accent» 2008 года выпуска, по данному факту возбуждено уголовное дело, в рамках которого в отношении принадлежащего истцу автомобиля проведено криминалистическое исследование маркировочных обозначений автомобиля.

Согласно выводам, изложенным в справке об исследовании № 27/4113 от 08.07.2013 г. в результате проведенного экспертно-криминалистического исследования было установлено, что идентификационная маркировка кузова автомобиля HYUNDAI ACCENT 2008 года выпуска, принадлежащего гр. Токману Д.В., подвергалась изменению путем демонтажа (вырезания) фрагмента маркируемой панели с первичной маркировкой, установки на его место фрагмента панели со знаками вторичной маркировки: «№». Установить первичную маркировку экспертным путем, исследуя только номерную деталь, не представляется возможным.

Заводская табличка с дублирующим обозначением идентификационного номера и другими данными АТС установлена не по заводской технологии (л.д. 18).

Согласно подпункту «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно п. 24 Административного регламента МВД по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 года N 605, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации.

"Идентификационная маркировка" - нанесенный организацией изготовителем идентификационный номер (VIN) на транспортное средство (шасси), не менее чем в одном месте на раме или на не легкосъемной части кузова, нанесенным четко, способом, обеспечивающим его долговечность и исключающее легкое изменение его знаков. (Приложение N 8 к Техническому регламенту "О безопасности колесных транспортных средств", ГОСТ Р51980-2002 Транспортные средства, Маркировка, общие технические требования).

Согласно пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ N 1001 от 24 ноября 2008 года транспортное средство имеет несущий кузов или рамную конструкцию, где кузов или рама являются основными элементом базового транспортного средства, на котором нанесен идентификационный номер VIN.

Процедура удостоверения соответствия требованиям безопасности предусмотрена Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 877 (ТР ТС 018/2011), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

До 01 января 2015 г., то есть на момент обращения истца в 2013 году в Госавтоинспекцию по вопросу регистрации и постановки на учет транспортного средства, действовал Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 720, согласно которому документом, подтверждающим соответствие транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, требованиям безопасности дорожного движения, является выдаваемое подразделением МВД Российской Федерации свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Между тем, в данном деле истец не представил доказательства, свидетельствующие о том, что после обнаружения изменения в принадлежащем истцу автомобиле маркировки кузова, данные изменения были сертифицированы в установленном действующим на момент возникновения спорных отношений законом порядке.

При этом в результате замены кузова автомобиль утрачивает основные элементы базового транспортного средства и фактически получает технические характеристики, схожие с другими транспортными средствами, имеющими иной идентификационный номер.

При замене основных элементов базового транспортного средства, происходит фактическое удаление идентификационного номера транспортного средства, присвоенного организацией изготовителем и указанного в паспорте транспортного средства, что впоследствии приведет к невозможности его идентифицировать.

Поскольку в данном деле факт изменения идентификационной маркировки кузова принадлежащего истцу автомобиля установлен, данные изменения истцом до настоящего времени не легализованы, предусмотренных законом основания для возложения на ответчика обязанности поставить принадлежащий истцу автомобиль на регистрационный учет у суда не имеется.

При оценке транспортного средства на соответствие требованиям проверяется, в том числе безопасность работ по установке (замене) основных элементов.

Выпуск транспортного средства после замены кузова в обращение без документов, подтверждающих его соответствие требованиям безопасности, является нарушением требований вышеуказанных положений действующего законодательства.

Факт владения и пользования транспортным средством на законном основании не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД допустить его к участию в дорожном движении при установленном факте уничтожения первичной идентификационной маркировки, который обуславливает невозможность идентифицирования транспортного средства и не позволяет сделать вывод о соответствии его требованиям безопасности дорожного движения.

При этом реализация прав собственника (владельца, пользователя) в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц,

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом, как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает указанное субъективное право. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников (владельцев, пользователей), так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

В данном случае речь идет не о нарушении прав собственника (владельца, пользователя), а о соблюдении специального порядка допуска транспортных средств к участию в дорожном движении.

Таким образом, регистрация автомобиля в целях допуска его к дорожному движению и эксплуатация транспортного средства, не соответствующего требованиям безопасности, в силу требований действующего законодательства не допускается, что не ставится в зависимость от добросовестности либо недобросовестности действий владельца транспортного средства.

По приведенным мотивам, доводы истца о том, что он является добросовестным приобретателем транспортного средства, правового значения при разрешении данного спора не имеют.

Суждение истца о том, что действия ответчика по отказу в регистрации транспортного средства нарушают права истца как собственника автомобиля, являются необоснованными по вышеуказанным мотивам.

В данном случае, суд по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу о недоказанности истцом оснований иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194– 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к МРЭО ГИБДД отделение № 1 г. Ростова-на-Дону о возложении обязанности произвести регистрационные действия и поставить автомобиль на регистрационный учет – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.10.2017 года.