Гражданское дело № 2-1020/2025 (2-5460/2024;)

УИД 54RS0003-01-2024-008708-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Березневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Шемендюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры министерства обороны РФ», Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности и права оперативного управления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации (номер регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx г.) и права оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации» (номер регистрации __ от xx.xx.xxxx г.) на квартиру по адресу: ... кадастровый __

В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу: ... кадастровый __

Право собственности на __ доли в жилом помещении у ФИО1 возникло на основании Договора __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от xx.xx.xxxx г., договор зарегистрирован xx.xx.xxxx г. Городским бюро технической инвентаризации, то есть лицом, уполномоченным в тот период времени. 

ФИО2 право собственности на __ долю в праве собственности на эту же квартиру перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону __ от xx.xx.xxxx г., удостоверенного нотариусом Заельцовской государственной нотариальной конторы города Новосибирска ФИО3

После внесения в 2001 году изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ и Закон «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» истцы неоднократно обращались в уполномоченные органы за разъяснением относительно необходимости прохождения нового порядка регистрации, на что ими были получены ответы о надлежащей регистрации их права и отсутствии целесообразности в регистрации права собственности органами Росреестра в случае, если нет намерения реализации квартиры.

Поскольку истцам стало известно, что у соседей возникли трудности подтверждения своего права собственности на квартиру, они обратились в органы Росреестра за регистрацией своего права, однако им было отказано по причине наличия противоречий между их заявленным правом и уже зарегистрированными в отношении спорного жилого помещения правами собственности Российской Федерации (номер регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx г.) и оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации (номер регистрации __ от xx.xx.xxxx г.)

В результате разбирательств выяснилось, что произошла техническая ошибка, поскольку при регистрации права собственности РФ и права оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации» ранее возникшие права, зарегистрированные в уполномоченном органе БТИ, не проверялись. 

При этом прекращение зарегистрированного права собственности РФ и права оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации» теперь возможно только в судебном порядке, что и послужило основанием для обращения истцов в суд.

В связи с изложенным истцы просят суд признать отсутствующим право собственности Российской Федерации (номер регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx г.) и право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации» (номер регистрации __ от xx.xx.xxxx г.) на квартиру по адресу: ..., кадастровый __

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебных заседания направляли в суд своего представителя ФИО4, который заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» в суд представлены возражения, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, просит отказать в их удовлетворении, поскольку согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности Российской Федерации на спорную квартиру оформлено 15.09.2020. Право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано 21.02.2022. Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с зашитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что, поскольку в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, оно также возникает с момента его государственной регистрации. Ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ «О государственной регистрации») установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган государственной регистрации. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр)) (п. 1 ст. 3 ФЗ «О государственной регистрации»). Исходя из вышеизложенного, при подаче документов для осуществления государственной регистрации объектов недвижимости, именно Росреестр должен был провести проверку поданных документов, сбор и учет сведений об объекте недвижимости в базах двух ведомств - Федеральном агентстве кадастра и картографии объектов недвижимости (Роскадастр) и Бюро технической инвентаризации (БТИ). Таким образом, при обращении специалистов ФГКУ «Сибирского ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, а затем ФГ АУ «Росжилкомплекс» в Управление Росреестра по Новосибирской области в целях государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение, распложенное по адресу: г. Новосибирск... в базах Роскадасгра и БТИ записей о регистрации иных правообладателей на указанную квартиру не выявлено и государственная регистрации права собственности Российской Федерации, а затем и нрава оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществлены в соответствии с действующими нормами федерального законодательства о государственной регистрации объектов недвижимости. 

Третье лицо – Управление Федеральной службы кадастра и картографии Новосибирской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено. 

Суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать гражданское дело в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя Истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами и также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в абз.2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты.

Из вышеприведенных положений закона следует, что иск о признании права собственности отсутствующим может быть предъявлен владеющим собственником к лицу, не владеющему спорным имуществом, но право которого на это же имущество незаконно зарегистрировано.

Судом установлено, что на основании Договора __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от xx.xx.xxxx года ФИО5 и ФИО1 передана 2-х комнатная квартира, общей площадью 40,9 кв.м., находящаяся по адресу: г.... по которому они приобрели право собственности на спорное жилое помещение.

Данный договор был зарегистрирован xx.xx.xxxx в установленным на тот период времени порядке в городском Бюро технической инвентаризации, о чем свидетельствует штамп на договоре, поступившем в ответ на запрос суда из МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство».

Данный договор никем не оспорен, недействительным не признан. 

Согласно свидетельству о праве на наследство от xx.xx.xxxx, выданному нотариусом г. Новосибирска ФИО3, наследником в отношении ? доли на квартиру, расположенную по адресу: г. ... после смерти ФИО5 является ее дочь - ФИО2. 

Истцы ФИО1, ФИО2 открыто владели указанной квартирой с момента ее передачи, зарегистрированы в ней. 

Таким образом, судом установлено, что Истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ... кадастровый __ и квартира до настоящего времени находится в их владении.

Помимо того, что договор __ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан от xx.xx.xxxx года зарегистрирован в установленном действовавшем законодательстве порядке, суд также учитывает, что квартира являлась объектом наследственных прав, ввиду чего доля в ней перешла истцу ФИО2

При этом сам по себе факт отсутствия регистрации за наследником ФИО2 права собственности не свидетельствует об отсутствии у нее такого права, поскольку регистрация права является правом, а не обязанностью наследников (пункт 4 статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), при этом свидетельство о праве на наследство получено в установленном законом нотариальном порядке в xx.xx.xxxx году. 

Между тем, согласно представленной суду выписке из ЕГРН по состоянию на xx.xx.xxxx, на квартиру по адресу: г. Новосибирск, тер. Военного санатория Ельцовка, __ __ кадастровый __ зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией (№ записи в ЕГРН __ от xx.xx.xxxx) и право оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от xx.xx.xxxx).

xx.xx.xxxx г. истцы обратились в ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления, сообщив что они являются собственниками жилого помещения, а указанные обстоятельства нарушают права истцов, на что получили ответ ФГАУ «Росжилкомплекс» от 27.05.2024, о том, что государственная регистрация права собственности в органах Росреестра является единственным подтверждением права собственности на недвижимое имущество, которое может быть оспорено исключительно в судебном порядке, у филиала ФГАУ «Росжилкомплекс» Центральный отсутствуют полномочия для принятия решения по вопросу прекращения права собственности на спорное жилое помещение. Прекращение права собственности Российской Федерации на это жилое помещение и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. 

xx.xx.xxxx от МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» поступил ответ __ от xx.xx.xxxx на запрос суда, в котором были представлены копии документов из дела по приватизации жилого помещения по адресу: ... из которых следует, что xx.xx.xxxx года ФИО5 был выдан ордер __ на право занятия жилого помещения по адресу: xx.xx.xxxx Заявлениями от xx.xx.xxxx года ФИО6, от xx.xx.xxxx ФИО2 отказались от приватизации жилого помещения, ввиду чего договор на передачу квартиры в общую совместную собственность был заключен с ФИО5, ФИО1 и зарегистрирован в установленном порядке в Городском бюро технической инвентаризации, что подтверждается штампом о регистрации.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент регистрации права собственности на квартиру по адресу: г. ..., кадастровый __ за Российской Федерацией, и права оперативного управлении за Федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, она уже имела собственников. Соответственно, у Российской Федерации, равно как и какого-либо иного лица, отсутствовали основания возникновения права собственности на спорную квартиру, и, соответственно, регистрации в отношении нее права собственности и права оперативного управления.

Российская Федерация, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации фактически не владеет жилым помещением и наличие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о правах за спорную квартиру за ними нарушает права Истцов на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащей им квартирой.

На основании изложенного, установив, что спорное жилое помещение находится в фактическом владении и пользовании Истцов на законных основаниях, является объектом права собственности ФИО1 и ФИО2, и одновременно объектом зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на весь жилой дом в целом без исключения спорного жилого помещения, на основании положений статей 12, 304 ГК РФ, и разъяснений, приведенных в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», у суда имеются основания удовлетворить заявленные истцами требования, и признать отсутствующим права собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: ..., кадастровый __ и производного права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на указанное жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

__ на передачу (продажу) квартир в общую совместную (долевую) собственность граждан заключен 06.03.1995 года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а затем и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исполнен сторонами, Истцы владеют квартирой как своей собственной, несут бремя ее содержания, поэтому в силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной вышеназванным Федеральным законом. 

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на спорную квартиру у Истцов возникло на законных основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации (номер регистрационной записи __ от xx.xx.xxxx г.) и право оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) министерства обороны Российской Федерации» (номер регистрации __ от xx.xx.xxxx г.) на квартиру по адресу: ... кадастровый __

Решение суда является основанием для:

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности Российской Федерации __ от xx.xx.xxxx г.) на квартиру по адресу: ... кадастровый __

- исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (№ записи в ЕГРН __ от xx.xx.xxxx г.) на жилое помещение, находящееся по адресу: ... кадастровый __

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.И. Березнева

Мотивированное заочное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья: Е.И. Березнева