24OS0000-01-2021-000492-68

Дело № 3А-611/2021

121а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Жуля А.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карасевой Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ООО «Элита»- ФИО1,

представителя Правительства Красноярского края- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Элита», общества с ограниченной ответственностью «Гермес», ФИО3, ФИО4, ФИО5 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Элита», ООО «Гермес», ФИО3, ФИО4, ФИО5, с учетом уточнений обратились с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, кадастровой стоимостью 1415214,89 рублей, №, кадастровой стоимостью 3042603,44 рубля, №, кадастровой стоимостью 838505,70 рублей, №, кадастровой стоимостью 1194030,45 рублей, №, кадастровой стоимостью 1966860,06 рублей, №, кадастровой стоимостью 1331000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, принадлежащих им на праве аренды.

По итогам независимой оценки, с учетом уточненного отчета об оценки, рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами составляет: №- 1159 000 рублей, №- 2447 000 рублей, №- 678000 рублей, №- 874 000 рублей, №- 1472 000 рублей, №- 1347000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года.

Установление кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующей их рыночной стоимости нарушает права административных истцов, поскольку влечет увеличение размера арендной платы, размер которой рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости.

Просят установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, администрация ЗАТО г. Зеленогорска, Комитет по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска, ООО «Остров» извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили.

Административные истцы ООО «Гермес», ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились к суду с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного истца ООО «Элита» в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

Представить Правительства Красноярского края в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку отчет об оценке выполнен с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности.

Суд посчитал возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие участвующих по делу лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (часть 11 статьи 24.18).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что административным истцам на праве аренды принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:

- №, кадастровой стоимостью 1415214,89 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>;

- №, кадастровой стоимостью 3042603,44 рубля, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>;

- №, кадастровой стоимостью 838505,70 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>;

- №, кадастровой стоимостью 1194030,45 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>;

- №, кадастровой стоимостью 1966860,06 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>;

- №, кадастровой стоимостью 1331000 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2020 года, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются договорами аренды земельных участков, выписками из ЕГРН (т.1 л.д.50-113).

В соответствии с приложениями № 2 к договорам аренды, размер арендной платы за земельные участки рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости.

Оспаривая указанную кадастровую стоимость земельных участков, административные истцы представили в суд уточненный отчет об оценке, выполненный ООО «Независимая оценка» № 021039.1 от 03.09.2021 года, из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами составляет: №- 1159 000 рублей, №- 2447 000 рублей, №- 678000 рублей, №- 874 000 рублей, №- 1472 000 рублей, №- 1347000 рублей, по состоянию на 01.01.2020 года.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценке (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2015 года № 297, подход к оценке - это совокупность методов оценки, объединенных общей методологией. Метод проведения оценки объекта оценки - это последовательность процедур, позволяющая на основе существенной для данного метода информации определить стоимость объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Основными подходами, используемыми при проведении оценки, являются сравнительный, доходный и затратный подходы. При выборе используемых при проведении оценки подходов следует учитывать не только возможность применения каждого из подходов, но и цели и задачи оценки, предполагаемое использование результатов оценки, допущения, полноту и достоверность исходной информации. На основе анализа указанных факторов обосновывается выбор подходов, используемых оценщиком (пункт 11 ФСО № 1).

Оценщик вправе самостоятельно определять необходимость применения тех или иных подходов к оценке и конкретных методов оценки в рамках применения каждого из подходов (пункт 24 ФСО № 1).

Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в рублях Российской Федерации (пункт 27 ФСО № 1).

Оформление и содержание отчета об оценке № 021039.1 от 03.09.2021 года соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки. 

Достоверность данных, содержащихся в отчете, участвующими в деле лицами не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы оценщика о рыночной стоимости спорных земельных участков, указанных в отчете об оценке № 021039.1 от 03.09.2021 года.

Таким образом, заявленные административными истцами размеры рыночной стоимости земельных участков подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Учитывая, что размер арендной платы за земельные участки формируется, в том числе исходя из их кадастровой стоимости, то административные истцы имеют законный интерес в установлении в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости. Следовательно, внесённые в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков, не соответствующие их действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Следовательно, в отношении земельных участков с указанными кадастровыми номерами должна быть определена их кадастровая стоимость, по состоянию на 01.01.2020 года равная их рыночной стоимости, в частности в отношении земельного участка с кадастровым номером: №- 1159 000 рублей, №- 2447 000 рублей, №- 678000 рублей, №- 874 000 рублей, №- 1472 000 рублей, №- 1347000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами. 

Датой обращения административных истцов с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с указанными кадастровыми номерами следует считать, дату подачи административного искового заявления в суд 13 июля 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Элита», общества с ограниченной ответственностью «Гермес», ФИО3, ФИО4, ФИО5 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков – удовлетворить.

Установить, по состоянию на 01 января 2020 года кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами в размере их рыночной стоимости: №- 1159 000 рублей, №- 2447 000 рублей, №- 678000 рублей, №- 874 000 рублей, №- 1472 000 рублей, №- 1347000 рублей.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Элита», общества с ограниченной ответственностью «Гермес», ФИО3, ФИО4, ФИО5 с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № считать 13 июля 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда А.В. Жуль 

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2021 года.