Дело №12-33/2021

УИД 23RS0043-01-2021-001079-05

РЕШЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 19 июля 2021 года 

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

с участием:

представителя заявителя ФИО1 - адвоката Всяких Д.В., действующего на основании ордера №, удостоверения №, нотариально удостоверенной доверенности,

представителя заинтересованного лица - уполномоченного дознавателя ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района лейтенант внутренней службы ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника - адвоката Всяких Д.В., действующего в интересах ФИО1 на основании ордера №, удостоверения №, нотариально удостоверенной доверенности на постановление государственного инспектора Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору, инспектора ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 № от 16.11.2020г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 16.11.2020г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Защитником ФИО1 - адвокатом Всяких Д.В. на данное постановление была подана жалоба, в которой он просит постановление государственного инспектора Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору, инспектора ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 № от 16.11.2020г. отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Жалоба обоснована тем, что при составлении протокола об административном правонарушении 09.11.2020г. ФИО1 категорически отрицал как факт использования печи (на твердом топливе), так и факт наличия таковой в его жилом доме, где произошел пожар. 

Доказательств обратного в материалах административного дела нет. Жилой дом ФИО1 на момент пожара был газифицирован как для отопления, нагрева воды, так и для приготовления пищи, отопительные приборы на твердом топливе не использовались. 

Согласно имеющегося в материалах административного дела рапорта должностного лица от 06.11.2020г., причиной пожара в жилом доме послужила неисправность устройства дымовой трубы печи. Постановлением должностного лица от 06.11.2020г. в возбуждении уголовного дела отказано. Таким образом, мнение должностного лица о наличии вины ФИО1 в вменяемом ему административном правонарушении, равно как наличие события использования им топящейся печи с неисправным дымоходом, оставления ее без присмотра не подкреплено какими-либо доказательствами. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 - адвоката Всяких Д.В., действующего на основании ордера №, удостоверения №, нотариально удостоверенной доверенности, жалобу поддержал и просил суд ее удовлетворить.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения заявления был уведомлен надлежащим образом. От него имеется заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие и о поддержании доводов жалобы. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя ФИО1

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - уполномоченный дознаватель ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района лейтенант внутренней службы ФИО2, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что постановление государственного инспектора Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору, инспектора ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 № от 16.11.2020г., подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении следует направить на новое рассмотрение.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением № от 16.11.2020г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Согласно имеющегося в материалах административного дела рапорта должностного лица от 06.11.2020г., причиной пожара в жилом доме послужила неисправность устройства дымовой трубы печи, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается должностное лицо, было отменено. Заявитель ФИО1 - вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП не признал.

Также собственник помещения, пострадавшего от пожара - ФИО6 не была признана потерпевшей, что нарушило ее права и охраняемые законом интересы. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление о назначении административного наказания, вынесенное государственным инспектором Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору, инспектором ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 № от 16.11.2020г. в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению уполномоченному дознавателю ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района лейтенанту внутренней службы ФИО2, на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя заявителя ФИО1 - адвоката Всяких Д.В. - удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора Приморско-Ахтарского района по пожарному надзору, инспектора ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 № от 16.11.2020г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить. 

Возвратить дело об административном правонарушении уполномоченному дознавателю ОНД и ПР Приморско-Ахтарского района лейтенанту внутренней службы ФИО2 на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья 

Приморско-Ахтарского 

районного суда Н.В. Кучукова