Дело № 2-478/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Рыбниковой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Енисейского района о признании права собственности на нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на его постройку на ранее предоставленном ответчиком по договору аренды земельном участке. 

Указывая на вышеизложенные обстоятельства, а также ссылаясь на отсутствие возможности легализовать свое право на законченный объект строительства – нежилое здание, просила суд признать за нею право собственности на объект недвижимости по вышеуказанному адресу. 

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. 

Представитель ответчика – администрации Енисейского района, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. 

Исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Статья 222 ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые.

Как разъяснено в пунктах 43,44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольную постройку, утверждение мирового соглашения без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, не допускаются (часть 2 статьи 39, части 6, 7 статьи 153.10 ГПК РФ, часть 5 статьи 49, части 6, 7 статьи 141 АПК РФ).

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Вместе с тем наличие такого судебного акта не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими и разрешительными, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о государственной регистрации недвижимости (например, технический план).

Использование (эксплуатация) данного объекта недвижимости не составляет административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если после вступления решения суда в законную силу не совершено иных нарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 04.04.2022 между муниципальным образованием Енисейский район в лице администрации Енисейского района и ФИО1 заключен договор № 24 находящегося в государственной муниципальной собственности земельного участка, согласно которому последней на основании проведенного аукциона 23.03.2022 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Енисейского района, передан земельный участок общей площадью 120 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> разрешенное использование: для строительства нежилого здания (магазина) в границах, указанных в выписке из ЕГРН.

По данным ЕГРН от 15.01.2025, 27.01.2025, зарегистрированные права на спорный объект отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, передан по договору аренды истцу. 

В соответствии с техническим планом на объект недвижимости – здание магазина, расположенное по адресу: 

<

адрес> 2 от 10.11.2021, последний имеет общую площадь 42,1 кв.м., год завершения строительства – 2005.

Согласно заключению специалиста № 438-А3 ИП ФИО2 от 29.08.2024, спорный объект соответствует признакам нежилого здания: объект капитального строительства стационарный, с полностью или частично замкнутым контуром, одним из основных предназначений которого является пребывание в нем людей или протекание производственных процессов (3.1.1.3 ГОСТ Р ИСО 6707-1-2020). Здание относится к сооружению класса КС-2 с нормальным уровнем ответственности в соответствии с ГОСТ 27751-2014. Все основные несущие и ограждающие конструкции сооружения находятся в работоспособном состоянии ГОСТ 31937-2011. В соответствии с СП 13-102-2003, эта категория технического состояния, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Надежность нежилого здания обеспечивает безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; строительные конструкции здания соответствуют нормативам пожарной безопасности; нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил не выявлено. 

Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, учитывая, что спорный объект – нежилое здание возведено ФИО1 на земельном участке, предоставленном ей для этих целей, никаких притязаний на нежилое здание и земельный участок со стороны ответчика не заявлялось, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 № г.р., право собственности на нежилое здание площадью 42.1 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда, которое изготовлено в полном объеме 10.02.2025.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Филипов В.А.