Дело №2-340/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г. Колпашево Томской области 

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В., 

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Черных Н.В., действующей на основании нотариальной доверенности от д.м.г., 

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от д.м.г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и северный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера периоды работы в ...... в должности водителя ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в автотранспортном цехе ... на территории с д.м.г. по д.м.г. в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя автомобиля ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя автомобиля ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ...; в ... с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ... с полуприцепом, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., а всего общей продолжительностью, в календарном исчислении ..., в льготном исчислении (до д.м.г.) ...; обязать назначить в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ выплату пенсии д.м.г., а также взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплатой услуг адвоката за подготовку и составление искового заявления в сумме 5000 рублей, а всего 5300 рублей, и судебные расходы за оплату услуг представителя – 12 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что д.м.г. обратился в Клиентскую службу на правах отдела в УПФР в (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Решением Управления ПФРФ в (межрайонное) № от д.м.г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года в связи с отсутствием специального стажа работы. С принятым решением он не согласен, так как считает, что ответчиком необоснованно не включены в его специальный стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера отдельные периоды работы в ... в должности водителя ... с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... дня; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... месяцев ... дней, а всего общей продолжительностью .... До и после спорных периодов он работал в одной и той же организации, в одних и тех же условиях, в связи с чем, оснований для исключения данных периодов из «северного» стажа не имеется. Прогулов и отпусков без сохранения заработной платы в спорные периоды нет. Кроме того, по мнению ответчика, периоды работы в ... в качестве слесаря по ремонту автомобилей, водителя ... в ... в качестве водителя автомобилей ... включению в специальный стаж не подлежат. Считает, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению спорные периоды работы в автотранспортном цехе ... на территории и ... всего общей продолжительностью в календарном исчислении .... Работа в указанные периоды проводилась в полевых условиях с выплатой полевого довольствия. Работая водителем он перевозил различный груз: трубы, буровое оборудование, монтажное оборудование, участвовал в обустройстве дорог к буровым т.е. то, без чего невозможен технологический процесс. Учитывая, что спорные периоды трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж работы до д.м.г. в льготном выражении (в полуторном исчислении), в связи с чем общая продолжительность спорных периодов составляет в льготном исчислении (... + ...) .... Таким образом, при обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, его специальный стаж превышал требуемый размер стажа, в связи с чем у него имелось право на досрочную страховую пенсию по старости на момент обращения. С заявлением о назначении пенсии, он обратился д.м.г., однако возраста 50 лет достиг д.м.г., следовательно, право на получение страховой пенсии по старости у него возникло с д.м.г..

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Черных Н.В. исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что д.м.г. ФИО1 обратился в клиентскую службу на правах отдела в Управления пенсионного фонда РФ в (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. ФИО1 в удовлетворении заявления было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд. Считает, что у ФИО1 имеется право на назначение пенсии по основаниям, приведенным в исковом заявлении, поскольку он работал в полевых условиях. В календарном исчислении стаж работы в полевых условиях составил .... Страхового и северного стажа для назначения пенсии достаточно. Просит назначить пенсию с д.м.г., то есть с момента возникновения права на пенсию, а также включить в специальный стаж работу истца в полевых условиях, ее доверитель был занят в едином технологическом процессе. 

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, не признала в полном объеме, указав, что решение ГУ УПФ РФ в № от д.м.г. законно и обоснованно. Кроме того, указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) от д.м.г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. На дату обращения страховой стаж истца составил ..., продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – .... Не имеется оснований для зачета в специальный стаж заявителя периодов работы в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., в ... с д.м.г. по д.м.г., поскольку представленные заявителем документы не содержат сведений о его конкретной занятости при выполнении соответствующих полевых работ, предусмотренных п.п. 6 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013. Кроме того, факт льготной работы в д.м.г. не подтверждается сведениями выписки из индивидуального лицевого счета. 

Однако, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами, указанными в решении ГУ УПФ РФ в (межрайонное), по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона № 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 6 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 6 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из смысла приведенных правил следует, что учитываются в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные периоды работы в установленном выше порядке только в тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят на таких работах в течение нескольких отдельных периодов.

Таким образом, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В силу положений статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

В соответствии с п. 1 Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года N 209/12-66 - полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Согласно п. 2 указанного Положения, выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, действующем в спорные периоды работы, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Согласно п. 2 данного Положения, полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий, организаций и учреждений в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Право на получение полевого довольствия имеют, в том числе работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ (п. 3 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения, выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

При этом п. 9 Положения предусмотрено, что полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу п.п. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального учёта. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы:

...

приравнен к районам Крайнего Севера 

д.м.г. – д.м.г. работал в ... в период производственной практики слесарем 3., водителем автомобиля (Справка ... от д.м.г.);

д.м.г. принят в транспортный цех слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен водителем автомобиля ... (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. присвоен 2 класс водителя (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. переведен на автомобиль ... (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от д.м.г.);

...

д.м.г. принят водителем 2 класса на а/м ... для работы в полевых условиях (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. ... реорганизовано в экспедицию по добыче, сбору и реализации нефти ... (Пр. АООТ «...» № от д.м.г.);

д.м.г. на основании внесенных изменений и дополнений в устав АООТ «...» и свидетельства регистрационной палаты за № от д.м.г. ... переименована в филиал ОАО «...;

д.м.г. переведен водителем автомобиля ... (нефтевоз) (Пр. № от д.м.г.);

С д.м.г. условия работы – полевые.

д.м.г. переведен водителем на автомобиль ... – нефтевоз. Работа выполняется вахтовым методом (Пр. № от д.м.г.);

д.м.г. уволен по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (Пр. № от д.м.г.).

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно справке «.... от д.м.г. № ... входила в состав территориального геологического управлении и базировалась в , который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. д.м.г. переименована в ... приказом № от д.м.г. по территориальному геологическому управлению. В д.м.г. приказом Мингео РСФСР № от д.м.г. из ... было выделено ..., в состав которого вошла .... д.м.г. переименована в ... приказом № от д.м.г. по территориальному геологическому управлению. ... переименовано в ... на основании приказа Министерства геологии РСФСР № от д.м.г.. Вследствие этого д.м.г. Западная ... была переименована в ... Томское ... д.м.г. переименовано в Государственное геологическое предприятие «...» на основании приказа № от д.м.г. Геолкома РСФСР. В следствии этого ... переименована в ... ... 

В соответствии с архивной справкой МО «» «...» от д.м.г. № хозяйственная деятельность Малого предприятия «...» ведется на территории . В соответствии с Уставом МГП «...» малое предприятие по сбору и реализации нефти, создано в составе ПГО «...» в целях осуществления сбора, транспортировки, переработки, реализации нефти и нефтепродуктов, полученных при испытании, пробной эксплуатации скважин и разработке месторождений, внешнеэкономической деятельности с соблюдением установленного порядка, других видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Согласно архивной справке ОГКУ «... области» от д.м.г. № в документах ..., с д.м.г. - ... () за д.м.г.. содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, д.м.г. года рождения: д.м.г. - принят временно для прохождения производственной практики из ... слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда в автотранспортный цех, с оплатой по сетке «для рабочих, занятых во вспомогательных цехах с нормальными условиями труда», с выплатой полевого довольствия (приказ от д.м.г. №, запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на данный приказ). С д.м.г. по д.м.г. - временно переведен водителем автомобиля ... бортовой грузоподъемностью 4 т., с использованием в дальнейшем на всех марках автомашин (приказ от д.м.г. №). д.м.г. - уволен в связи с окончанием производственной практики (приказ отд.м.г. №). Согласно ведомостям по заработной плате за № ФИО1, как слесарю 3 разряда, с д.м.г. - шоферу, производилось начисление заработной платы с ... по ... д.м.г. включительно. д.м.г. - как молодой специалист, прибывший после окончания ..., принят слесарем по ремонту автомобилей 3 разряда в автотранспортный цех, с оплатой согласно Приложению 54 п. 1а приказа МГ СССР от 20.11.1986 г. №622 (так в документе), с выплатой полевого довольствия (приказ от д.м.г. №, запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на данный приказ). д.м.г. - временно, на период очередного отпуска основного работника, переведен водителем автомобиля ... грузоподъемностью 4 т (приказ от д.м.г. №). д.м.г. - переведен водителем автомобиля ... грузоподъемностью 4,7 т. (приказ от д.м.г. №). д.м.г. - [назначена доплата] 10% за классность (так в документе, класс не указан)(запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №. Приказы слитерой «П» (по основной деятельности) на хранение в ... не передавались). д.м.г. - переведен водителем автомобиля ... бортовой грузоподъемностью4 т. (приказ от д.м.г. №). д.м.г. - уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию, с выплатой компенсации за ... дней неиспользованного отпуска (приказ от д.м.г. №). Северная надбавка: 40% - с д.м.г., на основании справки от д.м.г. № воинской части № (так в документе) (приказ от д.м.г. №. Справка (копия справки) воинской части в отношении ФИО1 на хранение в ... не передавалась). 50% - с д.м.г. (приказ от д.м.г. №). За период прохождения производственной практики с д.м.г. по д.м.г. начисление северной надбавки ФИО1 не производилось. отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера Постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. №. Работа в полевых условиях: Табели учета рабочего времени в полевых условиях за д.м.г.. на хранение в ... не передавались. На основании ведомостей по начислению заработной платы работникам предприятия установлено, что количество полевых дней у ФИО1 составляло: ... количество дней не указано (запись в личной карточке формы Т-2 со ссылкой на записку от д.м.г. №. Записки о предоставлении очередных отпусков работникам предприятия за д.м.г. на хранение в ... не передавались). Согласно ведомости по начислению заработной платы за д.м.г. г. начисление отпускных ФИО1 произведено за ... дней. Отпусков без содержания, других перерывов в основной деятельности ФИО1, дополнительных сведений об особенностях и характере его работы по документам предприятия за д.м.г. не выявлено. Штатные расписания, должностные инструкции, списки профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, коллективные договоры (соглашения) предприятия за д.м.г. на хранение в ... не передавались.

Как следует из архивной справки ОГКУ «... области» от д.м.г. № в документах ... () за д.м.г.. содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: д.м.г. - принят водителем 2 класса на а/м ... с выплатой северной надбавки 50% (сведения о работе в полевых условиях, о выплате полевого довольствия не указаны) (приказ от д.м.г. №). Приказом от д.м.г. № переведен (дата перевода не указана) водителем на а/м УРАЛ-4320 с полуприцепом (так в документе, назначение, специализация а/м не указаны). д.м.г. - в соответствии с утвержденным штатным расписанием установлена часовая тарифная ставка как водителю а/м ... (так в документе, назначение а/м не указано) (приказ от д.м.г. №). В данном приказе, в личной карточке ф. Т-2 (со ссылкой на данный приказ) сведения о вахтовом методе работы ФИО1 не отражены. д.м.г. - как водитель 2 класса автомобиля ...) уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию (приказ от д.м.г. №). В лицевых счетах за д.м.г.. - профессия (должность) ФИО1 не указана. Документы по заработной плате работников за д.м.г.., лицевой счет ФИО1 за д.м.г.., на хранение в архив не передавались. Согласно лицевым счетам за д.м.г.. ФИО1 производились начисления по строке «полев» в следующие периоды: с д.м.г. (количество полевых дней не указано). В штатных расстановках на д.м.г. ФИО1 значится как водитель, водитель ..., водитель .... Штатные расстановки, штатные расписания за д.м.г.. на хранение в архив не передавались. Очередные и дополнительные отпуска: с д.м.г. по д.м.г. - на ... рабочих дней (... осн.+... сев.+[... вр.]) (приказ от д.м.г. №); с д.м.г. по д.м.г. - на ... рабочих дней (.... осн.+... сев.+... вр.) (приказ от д.м.г. №-ок); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №, данный приказ на хранение в архив не передавался); с д.м.г. по д.м.г. - на ... рабочих дней (... осн.+... сев.+... вр.) (приказ от д.м.г. №); с д.м.г. по д.м.г. - на .... рабочий день (....) (приказ от д.м.г. № №); с д.м.г. - отозван из очередного отпуска на ... рабочих дня в связи с производственной необходимостью (приказ от д.м.г. №); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано) (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №-ок, данный приказ на хранение в архив не передавался); с д.м.г. - отозван из очередного отпуска на ... рабочих дня в связи с производственной необходимостью (приказ от д.м.г. №); с д.м.г. по д.м.г.- предоставлены неиспользованные дни очередного отпуска в количестве ... рабочих дня (приказ от д.м.г. №); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №, данный приказ на хранение в архив не передавался); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №, данный приказ на хранение в архив не передавался); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №, данный приказ на хранение в архив не передавался); с д.м.г. по д.м.г. - количество дней очередного отпуска не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. № данный приказ на хранение в архив не передавался); Отгулы: с д.м.г. по д.м.г. - количество дней не указано (запись в личной карточке ф. Т-2 со ссылкой на приказ от д.м.г. №, данный приказ на хранение в архив не передавался). Отпуска без содержания, другие отвлечения от основной деятельности, дополнительные сведения об особенностях и характере работы ФИО1 по документам предприятия за 1992-2003 гг. не выявлены. Должностные инструкции, табели учета рабочего времени, технологические карты, списки профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда за д.м.г. на хранение в ... не передавались. отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера Постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. №. 

По данным архивной справки ОГКУ «...» от д.м.г. № в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ... отсутствует четко выделенная графа итоговых начислений за месяц, в связи с чем дать корректную информацию о заработной плате в стандартном формате архивной справки не представляется возможным. Документы по заработной плате работников за д.м.г.. на хранение в архив не передавались. Сведения о заработной плате с д.м.г. предоставляются по запросу Пенсионного фонда

Согласно представленным копиям лицевых счетов за д.м.г. ФИО1, начисление заработной платы производилось с использованием коэффициента, а также выплатой полевого довольствия (л.д.31-40, 97-106).

Архивной справкой ОГКУ «...» от д.м.г. № на основании ведомостей по начислению заработной платы работникам ... с д.м.г.- ... () за д.м.г. установлено, что ФИО1, д.м.г. года рождения, работал слесарем по ремонту автомобилей, водителем, ему начислялась заработная плата и выплачивалось полевое довольствие с д.м.г.., с д.м.г. г.. 

В соответствии с архивной справкой ОГКУ «...» от д.м.г. № имело место переименование экспедиции по добыче, сбору и реализации нефти .... […] – д.м.г.. ... д.м.г. - д.м.г.. ... д.м.г. - д.м.г.. ... д.м.г. - д.м.г.

Согласно Уставу АООТ «... (утвержден д.м.г.) основными видами деятельности общества являются: поиск и разведка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, производство товаров народного потребления, оказание бытовых услуг населению, торгово-посредническая деятельность, внешнеэкономическая деятельность. 

Как следует из архивной справки МО «» «.» от д.м.г. № МП «...» находилось и находится на территории . В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от д.м.г. И-1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от д.м.г. и от д.м.г. о льготном исчислении стажа работы, территория и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до д.м.г. составлял 1,3 с д.м.г. 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах.

Согласно данным о стаже ФИО1 спорные периоды работы в специальный стаж, а также периоды работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в стаж работы с особыми условиями труда, включены не были.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Х., Ч., Ю., факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Х. в судебном заседании показал, что с истцом в период с д.м.г. по д.м.г. работали вместе в МП «...», которое в дальнейшем было переименовано в ... которое входила в состав ОАО «...». Предприятие занималось разработкой месторождений, добычей нефти, бурением скважин. Работа протекала на территории . ФИО1 первый год работал на автомобиле ..., затем все время работал на тягаче .... На тягач он мог прицепить трал, на котором перевозили вездеходы, возил цемент для бурения скважин, перевозил трубы, емкости с дизтопливом, нефть. Техника, на которой работал истец, относится к технике высокой проходимости. Экспедиция была круглогодичной, работали по 12 часов в сутки, но, во время ремонта могли работать до 18 часов в сутки, работали и ночью. Месторождения находились на расстоянии от 140 до 170 км. от . Каждый день возвращаться домой возможности не было, жили в балках, в машинах. Деятельность, которой занимался ФИО1, входила в единый технологический процесс, экспедиция не смогла бы работать, если бы ФИО1 не выполнял свою работу. Водители обустраивали дороги, доставляли топливо, были одними из первых, кто начинал технологический процесс. Простоев в работе не было.

Свидетель Ч. в судебном заседании показал, что вместе с ФИО1 работал в МП «...», при этом он работал с д.м.г., а истец пришел на работу немного позже. Предприятие занималось добычей нефти, бурением скважин. ... входила в состав ОАО «...». Работа проходила на месторождении , в районе , на расстоянии более 100 км. от . У истца не было возможности каждый день возвращаться домой, работали вахтовым методом, по пятнадцать дней, рабочий день был ненормированным. Проживали сначала в машинах, затем в балках. ФИО1 работал на автомобилях ...), ..., перевозил грузы. Техника, на которой работал истец, относится к технике высокой проходимости. Деятельность, которой занимался ФИО1, входила в единый технологический процесс, работа протекала круглогодично, простоев в работе не было. ФИО1 выплачивали полевое довольствие. 

Свидетель Ю. в судебном заседании показал, что совместно с истцом работал в ... при этом, когда он трудоустраивался в д.м.г., ФИО1 там уже работал. ФИО1 работал в транспортном цехе на автомобилях ... нефтевоз, ..., которые относятся к высокопроходимой технике. Данная техника проходила по первым и последним зимникам, передвигалась между месторождений, на ней перевозили нефть, доставляли дизтопливо, которое требовалось для поддержания жизнеобеспечения вахтовых поселков, для дизелей, оборудования занятого на бурении. Экспедиция была круглогодичной, работа начиналась с расчистки, монтажа буровой, бурения, демонтаж, вывозка техники и оборудования, зачистка площадок. У ФИО1 был ненормированный рабочий день. Быт обустроен не был, жили в балках, централизованного водоснабжения, теплоснабжения не было. Работы проходили на расстоянии более 100 км. от , возможности ежедневно возвращаться домой для отдыха не было, жили в полевых условиях, выплачивалось полевое довольствие. 

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в пунктах 13, 14 указал, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что трудовая деятельность истца в периоды его работы в круглогодичной полевой Западной нефтегазоразведочной экспедиции в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда, водителя автомобилей ЗИЛ-157, ЗИЛ-131 бортовой, УРАЛ-375 АЦ, в ЭДСРН «Томскгеонефть» ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК в должности водителя автомобилей КАМАЗ, УРАЛ-4320 с полуприцепом, УРАЛ-44202 была непосредственно связана с проведением полевых геологоразведочных, поисковых и изыскательских работ, им осуществлялась перевозка технологического оборудования и материалов, обустройством дорог к местам производства геологоразведочных работ, осуществлялась иная деятельность непосредственно в местах проведения геологоразведочных работ. Выполняемая им работа была необходима для обслуживания полевых партий необходимыми материалами на месте проведения геологических работ. В указанные периоды истец работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате начислялась северная надбавка. Как следует из имеющихся в материалах дела архивных справок, в спорные периоды работы в Западной нефтегазоразведочной экспедиции, в ЭДСРН «Томскгеонефть» ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК истцу производились начисления полевого довольствия. При этом, по мнению суда, нахождение водителей на буровой либо на базе не свидетельствует об изменении характера условий работы, так как полевое довольствие выплачивалось за время нахождения на обоих объектах. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные доказательства о его работе в полевых условиях в совокупности с показаниями свидетелей, свидетельствуют о выполнении им работы в специальных условиях, которая подлежит включению в специальный стаж. 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования д.м.г.. 

При этом отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учёта данных о льготном характере работы ФИО1 в ... в должности водителя автомобиля в периоды его работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачёте спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-РФ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона). 

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ). 

В связи с чем, периоды работы истца в автотранспортном цехе ... в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда с д.м.г. по д.м.г., в должности водителя автомобиля ...157 с д.м.г. по д.м.г., в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда с д.м.г. по д.м.г., в должности водителя автомобиля ... с д.м.г. по д.м.г., в должности водителя ... с д.м.г. по д.м.г., в должности водителя ... с д.м.г. по д.м.г.; в ... с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ... с полуприцепом, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ... подлежат включению в специальный стаж истца по основаниям п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях. 

В связи вышеизложенным подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., так как в судебном заседании нашло свое подтверждение осуществление истцом трудовой деятельности в данные периоды в , т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели, так как их показания подтверждают не характер работы, а технические характеристики техники на которой работал истец и область ее использования. 

Представленные свидетелями сведения о вышеуказанных данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств, в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При установлении пенсии до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в «северный» и специальный стаж (учитывая применение полуторного размера в соответствии с требованиями ст. ФЗ РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") и учтенного ответчиком стажа истца – специальный стаж истца составляет более установленного законодательством необходимого стажа - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет не менее ... лет, северный стаж составляет более ... лет, что достаточно для назначения пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из паспорта истца следует, что ФИО1 родился д.м.г., то есть возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец достиг д.м.г..

Из текста решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в (межрайонное) от д.м.г. следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился д.м.г., с учетом снижения возраста на основании п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях», истец возраста 50 лет, с которого может быть назначена пенсия, достиг д.м.г.. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию с д.м.г. подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При этом, в силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, с ответчика ГУ-УПФ РФ в (межрайонное), с учетом удовлетворения заявленных требований в полном объеме, подлежат взысканию судебные расходы в пользу истца в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из представленной квитанции к приходному кассовому ордеру № от д.м.г. следует, что ФИО1 за участие представителя в суде первой инстанции по иску к ГУ УПФ РФ в (межрайонное) оплатил представителю Черных Н.В. 12 000 рублей (л.д.90). 

Учитывая категорию данного дела, характеризующуюся небольшой сложностью в установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, работу, которая была проведена представителем, проведение с участием представителя подготовки дела к судебному разбирательству, и 4 судебных разбирательств, суд полагает, что сумма в размере 8 000 рублей является разумной, справедливой и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Кроме того, истцом понесены судебные расходы по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей, в подтверждение понесенных расходов представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от д.м.г., согласно которой адвокатом Черных Н.В. получено от ФИО1 5 000 рублей за подготовку и составление искового заявления (л.д. 42), которая является достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы, а потому указанные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и северный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы: в автотранспортном цехе ... на территории с д.м.г. по д.м.г. в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя автомобиля ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя автомобиля .. бортовой, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ... бортовой; в ... с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя автомобиля ..., с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ... с полуприцепом, с д.м.г. по д.м.г. в должности водителя ..., с учетом льготного исчисления периодов работы до д.м.г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды его работы в ... в должности водителя ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию с д.м.г. на основании п.п. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей, расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, а всего взыскать 13 300 (тринадцать тысяч триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: Е.В. Ольховская 

Мотивированный текст решения изготовлен д.м.г..

Судья: Е.В. Ольховская