Дело № 2-144/2024

22RS0045-01-2024-000127-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 25 марта 2024 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Климович Т.А.,

при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Смоленского района Алтайского края, ФИО2 о признании права собственности на квартиру в реконструированном, перепланируемом виде,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с требованиями о сохранении квартиры в реконструируемом, перепланированном виде и признании за ней права собственности на квартиру.

В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: 

<

адрес>, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.Право собственности на объекты недвижимости были зарегистрированы в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ЕГРН объекты недвижимости имеют следующие характеристики: квартира, общая площадь 60,6 кв.м., жилая площадь 44,9 кв.м., кадастровый №, расположена по адресу: 

<

адрес>; адрес: 

<

адрес>. Владельцем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> является ФИО2 В 2010 году истица приняла решение о строительстве пристроя к многоквартирному дому с целью улучшения жилищных условий своей семьи. 

В период с 2010-2011 год за счет личных средств в квартире была сделана реконструкция и перепланировка со строительством пристроя (Лит А1), площадь которого составила 16,1 кв.м. В результате выполненных работ были затронуты капитальные конструкции: стены, крыша дома. Помещение пристроя оборудовано электроосвещением, печным водяным отоплением, водопроводом, канализацией. В пристрое оборудованы нежилые помещения: прихожая, санузел. Наружные стены пристроя каркасные отепленные, фундамент ленточный бетонный, перекрытия деревянные отепленные, кровля из профнастила по деревянной обрешетке. Реконструкция выполнена с целью улучшения жилищных условий. При строительстве пристроя назначение помещения не изменилось, оно пригодно для проживания. Выполненная реконструкция в многоквартирном доме по 

<

адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой, в связи с чем, объекту недвижимости оформлен и выдан технический план здания, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР», также выдана справка Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР А» от ДД.ММ.ГГГГ «На ввод в эксплуатацию объекта недвижимости», справка от ДД.ММ.ГГГГ «О технических характеристиках объекта недвижимости». Поскольку, технические характеристики квартиры в ЕГРН не соответствуют техническим данным, установленным в результате инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ из-за изменения строительных объемов, увеличения общей площади квартиры с 60,6 кв.м, до 74,2 кв.м., а строительные работы выполнены без разрешения на проведение работ по реконструкции, что препятствует истцу в регистрации права собственности на квартиру в реконструированном виде с выполненным пристроем. При строительстве пристроя требования пожарной безопасности» соблюдены. Несущие конструкций находятся в работоспособном состоянии. Пристрой соответствует строительным нормам, предъявляемым к жилым зданиям индивидуальной застройки, его эксплуатация не угрожает жизни, здоровью граждан. Пристрой выполнен на земельном участке, принадлежащем истцу по праву собственности. Земельный участок для проведения строительных работ не отводился.

Для реконструкции жилья требуется согласие иных собственников дома, так как в результате работ затрагиваются капитальные конструкции - стены дома, крыша. Ответчик ФИО2 разрешила проведение работ по реконструкции здания, помещения. При обращении в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на проведение реконструкции жилья был получен ответ с описанием процедуры согласования проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме. Разрешение на проведение работ по реконструкции жилья выдано не было. При выполнении работ интересы ответчика ФИО2 не нарушены, жилье в площади не уменьшилось, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция со строительством пристроя в квартире, расположенной в многоквартирном доме привели к изменению строительных объемов, увеличилась общая площадь 

<

адрес> 60,6 кв.м, до 74,2 кв.м., а также площадь многоквартирного дома до 145,3 кв.м. Указанная в ЕГРН площадь многоквартирного дома (здания) - 60,6 кв.м, по площади одной квартиры подлежит уточнению до площади 145,3 кв.м. Поскольку, технические характеристики здания, 

<

адрес> не соответствуют данным, ранее внесенным в ЕГРН, технические характеристики объектов подлежат уточнению.

Просила внести изменения в технические характеристики многоквартирного жилого дома, сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде в соответствии с техническим планом здания, и признать право собственности за истицей на квартиру общей площадью 74,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истица не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, а так же об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Ответчик ФИО2, представитель ответчика администрация 

<

адрес>, представители третьих лиц Управление Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в суд не предоставили, не просили об отложении судебного заседания.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, с вынесением решения.

Изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, её охрана законом (статьи 8, 35).

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлены основания приобретения права собственности.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора, после чего уполномоченный орган выдаёт разрешение на строительство - документ, дающий застройщику право осуществлять указанную деятельность.

Согласно ст.55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешённому использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.14 ст.1 ГК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из этих конституционных положений ч.1 ст.56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3, ФИО4, действующих через ФИО5 именуемых в дальнейшем «продавец» и ФИО1 приобрела в собственность квартиру с земельным участком, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 22:41:030414:0006 (л.д.7-9).

Собственником указанной квартиры и земельного участка является ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, площадь 

<

адрес>,6 кв.м., жилая 44.9 кв.м., площадь земельного участка 1704 кв.м. (л.д.11,12). 

Как следует из выписки технического паспорта на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, общая площадь квартиры увеличилась с 60,6 кв.м. до 74,2 кв.м., общая площадь многоквартирного дома увеличилась до 146,10 кв.м., общая площадь пристроя составила 19,40 кв.м. (л.д.13-15).

В соответствии с заявлением собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО2, он не возражала относительно реконструкции жилого дома, в том виде в котором она была проведена (л.д.19).

Из ответа администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1, следует, что ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как у него отсутствуют необходимые документы, для выдачи разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.18).

Как следует из справки на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект расположенный по адресу: 

<

адрес> по данным технической инвентаризации на реконструируемый жилой многоквартирный дом имеет следующие технико-экономические показатели: высота этажа 2,39 м, общий строительный объем 443 куб.м, площадь помещения 136,6 (л.д.27).

Кроме того, в соответствии со справкой о технических характеристиках объекта недвижимости №, жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, год постройки -1990, общая площадь объекта - 145,30 кв.м. (из которых жилая площадь 83,6 кв.м), процент износа равен 32%, инвентаризационная стоимость составляет 20 116,37 (л.д.28).

Таким образом, на основании представленных документов судом установлено, что в жилой квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, увеличилась общая площадь с 60,6 кв.м., до 74,2 кв.м., то есть его собственником произведена реконструкция существующего жилого строения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО1, является собственником 

<

адрес> общей площадью 60,6 кв.м. и земельного участка общей площадью 1704 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.11-12).

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что самовольная реконструкция со строительством пристроя в 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме привели к изменению строительных объемов, общая площадь 

<

адрес> увеличилась с 60,6 до 74,2 кв.м., общая площадь здания многоквартирного дома составляет 145,30 кв.м., в связи с чем, подлежат уточнению до площади до 62,4 кв.м. 

<

адрес> площадь 

<

адрес> до 74,2 кв.м.

Поскольку, технические характеристики объекта недвижимости не соответствуют данным, ранее зарегистрированного объекта. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что необходимо внести изменения в технические характеристики многоквартирного жилого дома, по указанным обстоятельствам.

Судом, при рассмотрении указанного дела, учитывается тот факт, что земельный участок принадлежит истцам на законном основании, самовольная реконструкция соответствует целевому назначению земельного участка, пригодна для безопасной эксплуатации жизни и здоровья людей, соответствует требованиям строительных норм и правил; соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

Учитывая, что администрация 

<

адрес>, ФИО2 является формальным ответчиком по делу, на спорное имущество не претендует, каких-либо виновных действий, в результате которых были нарушены права истца и, в связи с которыми, истец вынужден был обратиться в суд с иском, ответчиком не совершено, а также тот факт, что истица не просила взыскивать с ответчиков судебные расходы, суд считает не подлежащими возмещению в пользу истца, понесённые ею расходы по уплате государственной пошлины, при подаче иска в суд. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в технические характеристики многоквартирного жилого дома (кадастровый №), расположенного по адресу: 

<

адрес>, считать общую площадь многоквартирного 

<

адрес>,30 кв.м, общую площадь 

<

адрес> - 62,4 кв.м., общую площадь 

<

адрес> - 74,2 кв.м.

Сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, общей площадью 74,2 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным Сибирским филиалом ППК «РОСКАДАСТР» от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС 

<

***>) на 

<

адрес>, общей площадью 60,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС 

<

***>) право собственности на 

<

адрес>, общей площадью 74,2 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, через Смоленский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца.

Судья