Дело № 2 – 752 / 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области 

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.

при секретаре Осиповой А.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с применением систем видеоконференцсвязи, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонному)

о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа,

возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с --,

УСТАНОВИЛ:

-- ФИО1 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с вышеуказанным иском.

-- Мазановский районный суд Амурской области передал дело на рассмотрение Свободненского городского суда Амурской области.

-- дело поступило в Свободненский городской суд Амурской области.

В ходе рассмотрения дела и в настоящем судебном заседании в обоснование заявленных требований истец пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от -- -- ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с отсутствием специального страхового стажа.

Ответчиком не включены в специальный страховой стаж периоды его работы в 339 КЭЧ, располагавшейся в --, в районе Крайнего Севера:

- с -- по -- в должности монтажника сантехнического оборудования,

- с -- по -- в должности водителя водопроводно-канализационного хозяйства,

а всего 1 год 9 месяцев 26 дней, т.к. записи заверены не чёткой печатью.

Просит суд: 

признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, 

обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с --. 

Представитель ответчика – ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном - ФИО2 - с иском не согласен, т.к. у истца нет достаточного стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. 

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8),

- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8),

- страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32);

- при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч. 2 ст. 32);

- при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33).

Истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии именно как работавший в районах Крайнего Севера.

Ответчик признал, что на момент обращения у истца имеется специальный стаж в районах Крайнего Севера в количестве 7 лет 9 месяцев 16 дней.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 был утвержден «Перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. В соответствии с данным Перечнем, Селемджинский район Амурской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец, согласно записей в его трудовой книжке, в оспариваемые периоды (1 год 9 месяцев 29 дней) работал в 339 КЭЧ, располагавшейся в п. Февральск Селемджинского района Амурской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данные записи заверены печатью КЭЧ. И, несмотря на то, что печать нечеткая – она читается, и сомнений в достоверности у суда не вызывает. Никакими материалами дела не опровергается, что на территории -- существовало данное предприятие, и что истец не работал в нём.

Получить какие-либо архивные документы, дополнительно подтверждающие работу истца в данном учреждении, он не смог, т.к. архивы КЭЧ никуда не передавались, что подтверждено соответствующими ответами на запросы.

Т.к. в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, незачтённый ответчиком период (1 год 9 месяцев 29 дней) составит 1 год 4 месяца 15 дней.

С учётом оспоренных периодов, у истца право на получение досрочной страховой пенсии наступило не с даты подачи заявления, а с --.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном от -- -- об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, периоды его работы в 339 КЭЧ, располагавшейся в --:

- с -- по -- в должности монтажника сантехнического оборудования,

- с -- по -- в должности водителя водопроводно-канализационного хозяйства,

а всего 1 год 9 месяцев 26 дней (в льготном исчислении 1 год 4 месяца 15 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 21 июня 2018 года. 

Копия верна:

Судья Свободненского 

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина