УИД 72RS0001-01-2025-000600-82 Дело № 2а-294/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 22 октября 2025 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Воротникова Д.С., при секретаре Тяжельниковой Е.Х., 

с участием: заместителя прокурора Абатского района Тюменской области Болдыревой Т.Н.;

административного истца ФИО1;

представителя административного ответчика по доверенности – старшего инспектора по делам несовершеннолетних отдела полиции №1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений,

установил

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Свои требования мотивирует тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости за преступление предусмотренное п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ, по приговору Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. Установлены следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, на участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы территории Абатского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации. Решением Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений, суд отменил одну обязательную явку, оставив три явки в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации. В течение периода времени, находящегося под административным надзором, ФИО1 установленные судом обязанности и ограничения исполняет полностью, добросовестно. Характеризуется положительно во всех сферах жизнедеятельности. Считает, что наложенные ограничения, а именно: явка три раза в месяц в орган внутренних дел, с учётом положительного поведения административного истца с момента его освобождения, несоразмерно ограничивают его права и являются излишними при его образе жизни и поведении. Просит суд, отменить одну обязательную явку, оставив две явки в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом, пояснить, каким именно образом возложенные на него решением суда административные ограничения, в частности три явки в месяц в орган внутренних дел, одну из которых он просит отменить, нарушают или ограничивают его Конституционные права при том условии, что он не трудоустроен, проживает совместно со своими родителями, занимается ведением личного подсобного хозяйства по месту своего жительства, в судебном заседании не смог. 

Представитель административного ответчика ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО2 против удовлетворения требований административного иска не возражала.

Заместитель прокурора района Болдырева Т.Н. в судебном заседании полагала административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, поскольку административный истец в судебном заседании не смог пояснить каким образом возложенные на него административные ограничения возложенные решением суда ограничивают его права.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО2, заместителя прокурора Болдыреву Т.Н., суд приходит к выводу, о том, что в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать по следующим основаниям:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Невского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по части 1 статьи 135, части 1 статьи 119, пункту «б» части 3 статьи 242 УК РФ, с применением части 3 статьи 69, статьи 71 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), сроком на 10 лет (л.м.7-12).

Решением Калининского районного суда г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости за преступление, предусмотренное пунктом «б» части 3 статьи 242 УК РФ, по приговору Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, на участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы территории Абатского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации (л.м.13-15).

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № частично удовлетворены требования административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене установленных судом административных ограничений: отменён запрет на выезд за пределы Абатского района Тюменской области без уведомления органов внутренних дел (л.м.11-13)

Решением Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № (дислокация с. Абатское) МО МВД России «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, отменено (л.м.16-18).

Решением Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № (дислокация с. Абатское) МО МВД России «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов отменено (л.м.19-20).

Решением Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № (дислокация с. Абатское) МО МВД России «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений. Установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3166/2020 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде - явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации частично отменено, отменена одна обязательная явка из установленных четырёх, оставлено три явки в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации (л.м.21-22).

В быту и органами охраны правопорядка ФИО1 в целом характеризуется положительно. Жалобы по месту жительства на ФИО1 не поступали. На заседаниях КДН и ЗП при администрации Абатского муниципального района не рассматривался (л.м.23, 25). 

Согласно характеристике, выданной ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, жалоб на ФИО1 не поступало. В быту ведёт себя достойно, в употреблении спиртных напитков, а также психотропных и наркотических средств замечен не был. К административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности не привлекался. Ранее судим. Состоит на профилактическом учёте в ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» как лицо, состоящее на административном надзоре. За время нахождения на административном надзоре ограничения суда не нарушал. (л.м.24).

В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенными в абзаце 3 пункта 29 и в абзаце 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что административный истец в настоящее время состоит на учёте в ОП № 1 МО МВД России "Ишимский", с момента постановки на учёт соблюдал установленные решением суда ограничения, характеризуется положительно.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно характеристике, выданной ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО1 за время нахождения под административным надзором ограничения, установленные на период административного надзора решением суда, не нарушал. При этом, соблюдение осужденным установленных решением суда административных ограничений является нормой поведения и указывает, на проведение органами профилактики достаточных мероприятий для исправления осужденного, и не является основанием для снятия административных ограничений.

Таким образом, исходя из приведенных выше требований закона применительно к рассматриваемому административному делу, с учётом пояснений административного истца в судебном заседании о том, что он не может объяснить каким именно образом возложенные на него решением суда административные ограничения нарушают его Конституционные права, позиции прокурора района, полагавшего, что административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного административным истцом требования. 

Руководствуясь статьёй 273 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № 1 (дислокация с. Абатское) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» о частичной отмене установленных административных ограничений об отмене 1 (одной) из 3 (трёх) обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или преимущественного пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Д.С. Воротников

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.