РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., помощнике судьи Барановой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-816/2019 по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов обучения и работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратился с вышеназванным иском ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное), в котором указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Калачинском районе Омской области от 3.04.2019 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа на работах с тяжелыми условиями и в районах Крайнего Севера, отказ в назначении страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями им не оспаривается, стаж работы в районах Крайнего Севера установлен 8 лет 14 дней, право на страховую пенсию возникло 9.02.2019, величина индивидуального пенсионного коэффициента 26,136 баллов, при подсчет страхового стажа установлено 22 года 11 месяцев 15 дней, полагал неверным определение количество страхового стажа, при подсчете необоснованно не включены периоды учебы в Омском строительном техникуме с 1.09.1979 по 20.04.1984, с учетом академического отпуска в связи с призывом а военную службу с 15.11.1979 по 10.12.1981, на основании изложенного просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) от 3.04.2019 года в назначении страховой пенсии, обязать включить в страховой стаж периоды учебы в Омском строительном техникуме с 1.09.1979 по 20.04.1984, с учетом академического отпуска в связи с призывом а военную службу с 15.11.1979 по 10.12.19, назначить пенсию с 9.02.2019.

В дальнейшем истец ФИО1 дополнил исковые требования, полагал незаконным дополнительное решение ответчика от 30.10.2019, которым из подсчета страхового стажа исключен период его работы с 31.10.1985 по 28.11.1988 в должности плотника-бетонщика, сварщика монтажника в тресте «Якутсельстрой» по причине наличия исправлений в трудовой книжки, полагал исправления выполненными в соответствии с требованиями закона, принятые в во внимание справки архивного отдела г.Якутска не относятся к месту его работы, были в распоряжении истца до принятия первоначального решения, просил дополнительно к ранее заявленному, признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) в зачете в страховой стаж периода работы в ПМК «Главякутстрой, переименованного 29.01.1988 в трест «Якутсельстрой» Главякутстроя, с 31.10.1985 по 28.11.1988 в должности плотника- бетонщика (с 25.05.1987- сварщика-монтажника) и обязать зачесть данный период в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, исковые требования поддержали в целом, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что период учебы подтверждается архивными справками и копией приказа о восстановлении после возвращения из армии, на период принятия решения 3.04.2019 ответчик располагал трудовой книжкой и архивными справками архива г.Якутска, на основании оценки которых включил период работы с 31.10.1985 по 28.11.1988, оснований для пересмотра решения в указанной части у ответчика не имелось, оценивали действия ответчика как злоупотребление правом.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагал решение об отказе в назначении пенсии законным, не оспаривая обстоятельства обращения истца с заявлением, размера исчисленного стажа, указал, что оспариваемые периоды не включены в страховой стаж в связи с неподтвержденными исправлениями в трудовой книжке, отсутствием подтверждения работы и начисления заработной платы архивными справками, первоначального не предоставления истцом документов об учебе, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 27.12.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Оценка права истца произведена по основаниям п.2 ч.1 ст.30 и п.6 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 3.04.2019 года № 88534/18 в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом специального и страхового стажа.

При оценке права истца, достигшего 57-летнего возраста 9.10.2018, установлено наличие страхового стажа 22 года 11 месяцев 15 дней, стажа по Списку № 2 не установлено, ИПК- 13,8 не включены в специальный стаж по Списку № 2 периоды с 11.05.1984 по 14.01.1985 в должности мастера ПМК № 517, с 28.01.1985 по 11.10.1985 рабочим Оконешниковского ПМК, с 31.10.1985 по 24.05.1988 плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой», с 3.01.1989 по 5.06.1989 плотником кооператива «Энергия», с 6.06.1989 по 19.04.1990 каменщиком кооператива «Темп», с 20.04.1990 по 24.12.1990 каменщиком РСУ № 1 ПО «Якутгражданстрой, с 12.01.1991 по 21.09.92 каменщиком ПО кооперативов «Стройсервис», с 25.09.1992 по 1.09.1994 каменщиком МП «Стиль», с 5.09.1994 по 12.10.1999 каменщиком ИПФ «Иннопроект ЛТД», с 15.02.2000 по 13.07.2000 каменщиком ООО «Градостроитель».

Истцом оценка его пенсионного права по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» не оспаривается, предметом рассмотрения не является.

Оценивая право истца по основаниям п.6 ст.32 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ответчиком на 27.12.2018 установлено страхового стажа 22 года 11 месяцев при необходимом 25 лет, стажа работ в РКС 8 лет 14 дней, величина ИПК- 26,136.

Согласно выводов ответчика при наличии стажа работы в РКС 8 лет 14 дней, право на пенсию возникает 9.02.2019 в возрасте 57 лет 4 месяца, при условии наличия страхового стажа не менее 25 лет.

В дальнейшем решением от 30.10.2019 № 106 из подсчета страхового стажа исключен период работы истца с 31.10.1985 по 24.05.1988 плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой» по причине наличия неоговоренных исправлений записей трудовой книжке, отсутствие архивных сведений о работе истца и начисленной заработной платы в указанный период, страховой стаж определен 19 лет 10 месяцев 17 дней, величина ИПК 21,381.

Не согласившись с указанным решением, истец указал на необоснованность не включения в страховой стаж периода учебы в Омском строительном техникуме, исключения периода работы истца с 31.10.1985 по 24.05.1988 плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой».

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В силу указания в статье 8 Закона № 400-ФЗ общий возраст выхода на пенсию по возрасту составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. 

В то же время в структуре названного законодательного акта закреплена специальная норма- ч.1 ст.32 данного закона определяющей назначение страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).

Таким образом, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, величины индивидуального пенсионного коэффициента дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, а также страхового стажа не менее 25 лет для мужчин. 

Лицам, указанным в п.6 ч.1 данной статьи, которым в период с 1.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6, согласно Федерального закона от 3.10.2018 № 350-ФЗ.

В силу части 1 и 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, действовавших до 1.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 31.10.1985 по 24.05.1988 работал плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой», при этом в трудовой книжке в записи под номером 5 изначальная дата приема не прослеживается, сверху сделана запись 31, исправление содержатся в части разряда, в записи № 8 изначальная дата в части месяца увольнения также не прослеживается, имеет исправление на 11.

Кроме того, в верхнем левом углу над записью № 5, а также над записью № 8 листа 4 трудовой книжки имеется выполненная запись "испр. вер.» подпись неразборчива, печать отсутствует.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в указанный период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162.

Согласно положениям данной Инструкции:

п. 2.3 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

п. 2.5 в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

п. 2.8 Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

п. 2.9 в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

Из указанного следует, что в трудовой книжке истца в части указания спорного периода работы имеется неоговоренное в установленном порядке исправление.

Внесенное исправление путем двойного обведения поверх написанного само по себе является неправильным, кроме того, не содержит ссылки на соответствующий приказ, согласно которому истец принят на работу и на основании которого произведено указанное исправление, т.е. в трудовой книжке не имеется ссылок на какие-либо документы, послужившие основанием к внесению исправлений в имеющиеся записи. Также отсутствует дата внесения исправления и указание на должностное лицо, внесшее указанное исправление в трудовую книжку.

Из представленных в материалах дела архивных справок ГКУ Республики Саха (Якутия) «Национальный архив» № 11-11-5077 от 19.11.2019, Архивного отдела г.Якутска от 21.02.2019 № с-234 следует об отсутствии архивных документов( приказов, ведомостей по начислению заработной платы, карточек ф.Т-2 в отношении Треста «Якутсельстрой», из справки ГКУ Республики Саха (Якутия) «Национальный архив» № 11-11-3711/5366 от 4.12.2019 сведений о работе ФИО1 за 1985-1988 годы по личному составу АО «Североагропромстрой» (УПТК «Якутсельстрой» не имеется.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 также не содержит сведений о работе, до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в период с 31.10.1985 по 24.05.1988 плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой».

Тем самым, истцом не представлено допустимых доказательств, оговоренных п. 2.8 указанной выше Инструкции, в случаях наличия исправлений в трудовой книжки, таких как приказ о приеме на работу, другие документы, подтверждающие указанный период работы.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставления документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Несмотря на разъяснение судом допустимых средств доказывания страхового стажа, в том числе, свидетельскими показаниями, истец от представления доказательств отказался.

Тем самым, суд полагает обоснованным исключение из подсчета страхового стажа периода работы истца с 31.10.1985 по 24.05.1988 плотником-бетонщиком ПМК трест «Якутсельстрой», с 25.05.1988 по 28.11.1988 сварщиком-монтажником ПМК трест «Якутсельстрой».

Доводы истцовой стороны о незаконности пересмотра ответчиком первоначального решения от 3.04.2019, которым указанный период был включен в страховой стаж, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчику предоставлено право на устранение обнаруженной ошибки вне зависимости от времени ее допущения.

Вместе с тем, по мнению суда, в страховой стаж подлежит включению период учебы истца в Омском строительном техникуме.

Материалы отказного пенсионного дела не содержат сведений о периодах учебы истца, однако, согласно представленных суду архивной справки БПОУ «Омский строительный колледж» № 119 от 26.09.2019, копии приказа № 301 от 10.12.1981, ФИО1 обучался в Омском строительном техникуме на очном отделении с 1.09.1979 по 20.04.1984, на основании приказа № 168а от 24.08.1979 года зачислен в число студентов с 1.09.1979, приказом № 225 от 15.11.1979 года в связи с уходом в ряды СА предоставлен академический отпуск, на основании приказа № 301 от 10.12.1981 восстановлен из академического отпуска (л.д.15).

Из справки военного комиссариата Горьковского и Нижнеомского районов Омской области № 223 от 10.09.2019 следует о прохождении ФИО1 военной службы по призыву с 14.11.1979 по 19.11.1981 года (л.д.17).

Исходя из положений подпунктов «и, к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, применяемого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Учитывая, что за периодом службы в Советской армии следовала учеба истца в техникуме, предусмотренная п.»и» пункта 109 Положения от 3.08.1972 года № 590, период службы в армии с 14.11.1979 по 19.11.1981 включен ответчиком в целом, то период учебы истца подлежит включению в страховой стаж с 1.09.1979 по 13.11.1979, с 10.12.1981 по 30.04.1984.

Согласно паспорта истец ФИО1 8.10.2019 достиг возраста 58 лет.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения в страховой стаж ответчиком периодов работы: с 1.09.1979 по 13.11.1979, с 10.12.1981 по 30.04.1984 страховой стаж в целом составил 22 года 5 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ зачтенных УПФ РФ 8 лет 13 дней, что является недостаточным для предоставления права льготного пенсионного обеспечения при необходимом страховом стаже 25 лет, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов учебы и работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО10 в страховой стаж периоды обучения в Омском строительном техникуме с 1.09.1979 по 13.11.1979, с 10.12.1981 по 30.04.1984.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2019 года.