Дело № 2-2233/2025

54RS0009-01-2025-002120-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» ноября 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Рюминой В.В.

с участием прокурора Катковой М.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Советского района г. Новосибирска об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска обратился в суд с иском к ООО ТРЦ «Балтийский» об обязании оборудовать 5 входов в здание торгового центра арочными металлоискателями.

В обоснование иска указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объекта торговли ТРЦ «Балтийский», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объекта.

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 11.06.2024 № 113 «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области» правообладателям торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области, относящихся к первой или второй категории и включенных в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.06.2018 N 112 ДСП «Об утверждении перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень» (далее - торговые объекты), необходимо было обеспечить:

1) в срок до 01.08.2024 - установку и использование арочных металлодетекторов на всех входах/выходах в торговые объекты, включая входы/выходы на закрытых автопарковках торговых объектов;

2) обязательное использование ручных металлодетекторов на всех входах/выходах в торговые объекты, включая входы/выходы на закрытых автопарковках торговых объектов, где установка и использование арочных металлодетекторов невозможны по действующим конструктивам здания.

В соответствии с актом обследования и категорирования объекта, паспорта безопасности объект ООО ТРЦ «Балтийский», расположенный по адресу 

<

адрес>, относится к торговым объектам (территориям) второй категории опасности.

В ходе проверки установлено, что торговый объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ООО ТРЦ «Балтийский» (ОГРН №, ИНН №) на основании договора купли-продажи от 09.07.2020, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012.

ТРЦ «Балтийский» имеет вторую категорию опасности и относится к обозначенным в постановлени Губернатора Новосибирской области от 11.06.2024 № торговым объектам.

01.10.2024 прокуратурой района с привлечением сотрудников Росгвардии была проведена выездная проверка ТРЦ «Балтийский», в ходе которой осуществлен осмотр торгового центра.

В ходе осмотра объекта установлено, что в ТРЦ «Балтийский» имеется 5 отдельных входов, которые арочными металлодетекторами не оборудованы.

По результатам проверки прокурором района 10.01.2025 директору ТРЦ «Балтийский» было внесено представление об устранении нарушений антитеррористической защищенности объекта торговли.

Из ответа на представление прокуратура района следует, что для выполнения постановления необходимы финансовые вложения, заказаны проекты на установку арочных металлодетекторов, охранники снабжены ручными металлодетекторами.

Кроме того, за неисполнение требований антитеррористической защищенности объекта постановлением мирового судьи от 05.03.2025 на основании постановления прокурора района директор ТРЦ «Балтийский» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб., который в настоящее время уплачен.

30.06.2025 в рамках контрольных мероприятий прокуратурой района проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что нарушения антитеррористической защищенности объекта фактически не устранены. Пять отдельных входов в здание торгового центра арочными рамками металлодектора не оборудованы, охранники с ручными металлодетекторами на входах отсутствуют.

Таким образом, ООО ТРЦ «Балтийский» до настоящего времени не исполнены необходимые требования антитеррористической защищенности объекта, указанные в постановлении Губернатора Новосибирской области от 11.06.2024 №.

Прокурор Советского района г. Новосибирска просил суд обязать ООО ТРЦ «Балтийский» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пять входов на объект - здание торгового центра, расположенного по адресу: 

<

адрес>, арочными металлодетекторами. 

Старший помощник прокурора Советского района г. Новосибирска Каткова М.Ю. в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить иск.

Ответчик ООО ТРЦ «Балтийский» в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Закон № 35-ФЗ) установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в том числе обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Пунктом 4 ст. 5 Закона № 35-ФЗ предусмотрены полномочия Правительства Российской Федерации по установлению обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категорий объектов (территорий), порядка разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядка разработки формы паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий).

Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 эти требования носят общий характер в отношении оснащения торговых объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны. При этом выбор и оснащение торговых объектов (территорий) конкретными типами средств инженерно-технической укрепленности и технических средств охраны определяются в техническом задании на оснащение торговых объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны в зависимости от категории торговых объектов (территорий).

Во исполнение постановления Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273, пп. «б» п. 5 Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента от 19.10.2022 № 756» Губернатором Новосибирской области принято постановление от 11.06.2024 № 113 «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), распложенных на территории Новосибирской области».

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 11.06.2024 № 113 «О дополнительных мерах по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области» правообладателям торговых объектов (территорий), расположенных на территории Новосибирской области, относящихся к первой или второй категории и включенных в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, утвержденный постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.06.2018 N 112 ДСП «Об утверждении перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Новосибирской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, а также критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в указанный перечень» (далее - торговые объекты), необходимо было обеспечить:

1) в срок до 01.08.2024 - установку и использование арочных металлодетекторов на всех входах/выходах в торговые объекты, включая входы/выходы на закрытых автопарковках торговых объектов;

2) обязательное использование ручных металлодетекторов на всех входах/выходах в торговые объекты, включая входы/выходы на закрытых автопарковках торговых объектов, где установка и использование арочных металлодетекторов невозможны по действующим конструктивам здания.

Из материалов гражданского дела следует, что прокуратурой Советского района г. Новосибирска проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объекта торговли ТРЦ «Балтийский», расположенного по адресу: 

<

адрес>, где были выявлены нарушения в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объекта.

ТРЦ «Балтийский» имеет вторую категорию опасности и относится к обозначенным в постановлении Губернатора Новосибирской области от 11.06.2024 № торговым объектам.

01.10.2024 прокуратурой района с привлечение сотрудников Росгвардии была проведена выездная проверка ТРЦ «Балтийский», в ходе которой осуществлен осмотр торгового центра и было установлено, что в ТРЦ «Балтийский» имеется 5 отдельных входов, которые арочными металлодетекторами не оборудованы.

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, в связи с чем исковое заявление прокурора Советского района г. Новосибирска подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Советского района г. Новосибирска удовлетворить.

Обязать ООО ТРЦ «Балтийский» (ИНН №) в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пять входов на объект - здание торгового центра, расположенного по адресу: 

<

адрес>, арочными металлодетекторами. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Е.А. Дузенко 

Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2025.