Дело № 2-172/2025

УИД 23RS0033-01-2024-002522-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Мостовской 11 марта 2025 года 

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельниченко Н.Н.,

с участием помощника прокурора Шунаева В.А.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Мостовский район и МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о противодействии терроризму, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мостовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом последующего уточнения просит суд обязать администрацию МО Мостовский район, МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского устранить нарушения законодательства об образовании и антитеррористического законодательства, установив в левой части 1 этажа МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского запасного выхода датчик сигнализации.

В обоснование заявленных требований ссылался на бездействие администрации МО Мостовский район и МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского в указанном направлении, которое нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также права несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. 

Помощник прокурора Мостовского района Шунаев В.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика - администрации МО Мостовский район в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление, указал, что недостатки, отраженные в исковом заявлении были устранены в 2024 году, ввиду чего исковые требования надлежит оставить без удовлетворения. 

Представитель ответчика - МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненное исковое заявление рассмотреть в соответствии с представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья детей в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях района, соблюдения законодательства об образовании в Российской Федерации, законодательства о противодействии терроризму, в ходе, которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее -— Закон № 273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.В соответствии с п. 3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее Концепция), основными внутренними факторами, обуславливающими возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, являются, в том числе недостаточная эффективность правоохранительных, административно правовых и иных мер по противодействию терроризму.

Согласно п.п. «д» п. 12 Концепции, основными задачами противодействия терроризму являются обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон № 35-Ф3) предусмотрено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий. способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Пунктом 6 ст. 3 Закона № 35-ФЗ, антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Статьей 2 Закона № 35-ФЗ установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2014 № 426 «О мерах по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Краснодарского края» определено, что обеспечение безопасности Краснодарского края остается одной из приоритетных задач в деятельности краевых исполнительных и представительных органов государственной власти, силовых структур, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

В результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства в сфере образования, противодействия терроризму.

Обследованием с привлечением специалистов ОВО Росгвардии установлено, что в левой части 1 этажа МБОУ СОШ №28 пгт. Мостовского запасного выхода отсутствует датчик сигнализации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении администрацией МО Мостовский район и МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Мостовский район и МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского - удовлетворить.

Обязать администрацию МО Мостовский район и МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского устранить нарушения законодательства об образовании и антитеррористического законодательства, установив в левой части 1 этажа МБОУ СОШ № 28 имени С.А. Тунникова поселка Мостовского запасного выхода датчик сигнализации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд.

В окончательной форме решение принято 21.03.2025.

Судья Н.Н. Мельниченко