№ 5-313/2024

64RS0047-01-2024-005444-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2024 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Кузнецова К.А., 

при секретаре судебного заседания Пелипенко И.Д., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Н.С., 

рассмотрев в зале № 5 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

Махарза ДНС, 

<

данные изъяты>, 

установил:

ФИО1 НС совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

13 сентября 2024 г. в 10 час. 00 мин. в сужебном кабинете № 8, расположенном в здании ОВМ ОП № 5 в составе УМВД России по г. Саратову, по адресу: 

<

...>, было установлено, что гражданин Палестины – Махарза ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 10 августа 2023 г. по миграционной карте 4523 № 1013209 с целью вьезда «учеба» и однократной визе серии №, выданной 02 августа 2023 г. сроком с 05 августа 2023 г. по 03 сентября 2023 г.

25 августа 2023 г. гражданину Палестины – Махарза ФИО2 выдана многократная виза серии № сроком действия с 03 сентября 2023 г. по 01 сентября 2024 г., однако по истечению указанного срока пребывания и действию срока выданной визы пределы Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рулей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 НС подтвердил факт совершения им административного правонарушения. Также указал, что в настоящее время он является студентом ФГБОУ ВО «СГМУ им В.И. Разумовского», обучается в Ординатуре, окончание которого планируется в 2025 году, он имеет положительные характеристики по месту учебы. 

Факт совершения ФИО1 НС административного правонарушения подтвержден протоколом № от 13 сентября 2024 г. об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 НС, визы, миграционной карты, сведениями о регистрации, дактилоскопической картой ФИО1 НС, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, ИБД ГУ МВД России по Саратовской области.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины ФИО1 НС.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что ФИО1 НС является студентом 1 курса очной платной формы обучения по основной образовательной программе высшего образования (ординатура) по специальности 31.08.29 Офтальмология, что подтверждается справкой, где планирует продолжить обучение, положительные характеристики начальника управления международного сотрудничества ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России, начальника отдела подготовки кадров высшей квалификации, ходатайство Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского, в котором они просят рассмотреть снисходительно, в отношении гражданина Палестины Махарза ФИО2, не применяя строгого наказания и предоставления возможности доучиться в Вузе, сведениями с Посольства Государства Палестина в Российской Федерации, в котором просят оказать содействие в продлении сроков действия Российской визы и регистрации для гражданина Государства Палестина студента ФИО2 Махарза на его палестинский паспорт № без выезда за пределы Российской Федерации в связи с текущими сложными обстоятельствами на Родине и в регионе, судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность завершения обучения и получения высшего образования Махарза ФИО2 в Российском ВУЗе. 

В силу части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 ст. 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая фактические обстоятельства дела, личность Махарза ФИО2, наличие у него фактического места проживания, места обучения, продолжительность его проживания на территории России, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение его прав на продолжение обучение и получения Российского образования. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Махарза ДНС за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области, КПП 645201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 63701000, счет: 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, кор/сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18890464240021181189, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении в отношении Махарза ДНС

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А. Кузнецова