Судья Метелягин Д.А. Дело № 22-97 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ижевск 23 января 2025 года 

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дементьева Д.Е. единолично, 

при помощнике судьи КЮВ, 

с участием прокурора управления прокуратуры УР ПИЛ,

лица, в отношении которого прекращено уголовное дело, ГИН, 

защитника - адвоката ЕМГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по апелляционной жалобе представителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу на 

постановление Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу о взыскании процессуальных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ГИН, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 171.1, ч. 1 ст. 173.1, ч. 1 ст. 180 УК РФ, прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Представитель МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу обратился в суд с заявлением о взыскании с ГИН процессуальных издержек по уголовному делу в размере 133 206, 66 рублей, затраченных на оказание услуг по перевозке и хранению изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обжалуемым постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление оставлено без удовлетворения. 

В апелляционной жалобе представитель МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу выражает несогласие с постановлением суда. Указывает, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об уничтожении немаркированной алкогольной продукции, изъятой в рамках указанного уголовного дела. В адрес МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу (далее – Управление) из МВД по Удмуртской Республике поступили уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для хранения. Изъятая продукция передана на хранение в АО «Росспиртпром». Согласно расчету затрат по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Управление понесло процессуальные издержки в общем размере 133 206 рублей 66 копеек. Вывод суда о том, что расходы (процессуальные издержки) по уголовному делу возмещаются за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, а также средств на содержание судов общей юрисдикции не основан на нормах законодательства РФ. Управлением представлены все документы, отражающие период хранения вещественных доказательств, а также расходы, понесенные в период с момента перевозки (вывоза) вещественных доказательств до провозглашения приговора. В справке-расчете о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отражен период и стоимость вывоза и хранения алкогольной продукции в соответствии с государственными контрактами. Более того, суд имел возможность истребовать у Управления расчет стоимости хранения и перевозки вещественных доказательств за период досудебного производства и за период судебного производства. Просит постановление суда отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В возражении на апелляционную жалобу заместитель прокурора 

<

адрес> УР предлагает постановление оставить без изменения. Судом обоснованно сделан вывод о том, что расходы на хранение алкогольной и табачной продукции, исходя из положений ст. 131 УПК РФ, не относятся к процессуальным издержкам, и возмещению не подлежат. Финансирование расходов на хранение данной продукции предусмотрено и осуществляется из федерального бюджета непосредственно Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачными рынками. 

В возражении на апелляционную жалобу адвокат ЕМГ в интересах ГИН считает постановление законным и обоснованным. Оценка исследованным судом доказательств дана в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ. Установив фактические обстоятельства дела, суд правильно отказал в удовлетворении заявления. Согласно материалам дела алкогольная, спиртосодержащая продукция, табачные изделия изымались, учитывались и приобщались в качестве вещественных доказательств поштучно-бутылками, канистрами и пачками, при этом часть продукции принадлежащей ООО «Пермфармснаб», по решению суда подлежала возврату владельцу. Стороне защиты не понятно, как суд штуки (изъятой продукции) должен перевести в килограммы, предъявляемые за хранение вещественных доказательств. Приводя положения ст. УПК РФ, указывает, что МРУ Росалкогольтабакконтроля по 

<

адрес> не являлось участником уголовного дела, спорное имущество передано ему по протоколу приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение следственным органом, отношение по хранению вещественных доказательств является сложившимися, а отсутствие договора хранения, обязанность заключить который возложена на уполномоченный орган следствия, не влияет на правовую квалификацию отношений сторон. Общество, зная порядок возмещения процессуальных издержек, не воспользовалось своим правом на взыскание таких издержек с осужденного в рамках предварительного следствия и суда первой инстанции, подало данное заявление по истечении 6-ти месячного срока принятых решений по уголовному делу в отношении ГИН Считает, что оснований для отмены постановления суда не имеется. 

В судебном заседании прокурор ПИЛ предложила постановление отменить по доводам апелляционной жалобы. 

Защитник ЕМГ и ГИН предложили постановление оставить без изменений. По мнению защитника, основная масса хранящегося имущества принадлежала не ГИН, судебные издержки могут быть взысканы за счет государства. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд апелляционной инстанции считает необходимым постановление отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. 

Согласно ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Указанные требования уголовно-процессуального закона судом первой инстанции не выполнены.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся, в том числе, суммы, израсходованные на хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств. 

Согласно положениям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством…» размер возмещаемых расходов, понесенных физическими или юридическими лицами в связи с хранением и пересылкой вещественных доказательств по договору хранения, заключенному между органом, осуществившим их изъятие, и хранителем, определяется с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат на хранение и пересылку вещественных доказательств.

Вывод суда о том, что финансирование расходов на хранение алкогольной и табачной продукции предусмотрено и осуществляется из федерального бюджета непосредственно Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками не основан на нормативных актах, регламентирующих рассматриваемые правоотношения и деятельность указанного органа.

Из текста постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками" следует, что указанный государственный орган осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены «Правилами вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции …». 

Согласно указанным Правилам вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация). Территориальный орган МРУ Росалкогольтабакконтроля, получив уведомление от уполномоченного органа или должностного лица, по решению которых произведено изъятие продукции, направляет данной организации любым доступным способом заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов. В дальнейшем организация в целях исполнения заявки осуществляет прием продукции и (или) предметов от уполномоченного органа по акту приема-передачи для ее вывоза и хранения. Организация осуществляет хранение продукции и (или) предметов вне мест изъятия в выделенной зоне (здание, строение, сооружение, принадлежащие организации на праве собственности или на ином законном основании), обязана принимать меры, необходимые для обеспечения их сохранности, при этом несет ответственность за утрату продукции и (или) предметов.

Согласно представленным материалам дела между МРУ Росалкогольтабакконтроль и АО «Росспиртпром» заключены государственные контракты на вывоз, хранение и уничтожение вышеуказанной продукции на территории Российской Федерации.

Изъятая в рамках настоящего уголовного дела следственным органом продукция вывезена и хранилась на складах АО «Росспиртпром» на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>. Оплата за указанные АО «Росспиртпром» услуги осуществлена МРУ Росалкогольтабакконтроль в рамках государственных контрактов.

Из содержания вышеуказанных документов и нормативно-правовых актов следует, что МРУ Росалкогольтабакконтроль осуществляет контроль и организацию взаимодействия между следственным органом и организацией, предоставляющей услуги по вывозу и хранению вышеуказанной продукции. При этом на МРУ Росалкогольтабакконтроль не возлагается обязанность по перевозке и хранению такой продукции. Положениями п. 5 указанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено выделение МРУ Росалкогольтабакконтроль бюджетных денежных средств на руководство и управление в сфере их функций, а не на хранение продукции. 

Указание суда первой инстанции на возможность применения по аналогии п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № является необоснованным. Обязанность проведения судебных экспертиз государственными судебно-экспертными учреждениями, деятельность которых финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, прямо предусмотрена нормативными документами, регламентирующими деятельность данных учреждений. 

Вывод суда о том, что запрашиваемое заявителем вознаграждение за хранение продукции не может рассматриваться как процессуальные издержки по уголовному делу, не основан на законе. 

Допущенное судом нарушение не может быть устранено при рассмотрении дела в апелляционном порядке путем вынесения по делу нового решения, заявление о взыскании процессуальных издержек фактически не рассмотрено. На основании изложенного, материалы дела подлежат передаче на новое судебное разбирательство для рассмотрения по существу заявленных требований. Доводы сторон, в том числе защитника об отсутствии расчетов при переводе хранимой продукции в килограммы, а также о хранении в рамках настоящего дела вещественных доказательств, которые возращены законному владельцу, подлежат проверке и оценке на новом судебном разбирательстве. 

Руководствуясь ст.ст.389.13 - 389.33 УПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу о взыскании процессуальных издержек отменить, апелляционную жалобу представителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по Приволжскому федеральному округу удовлетворить. 

Передать дело на новое судебное разбирательство в тот же суд иным составом суда.

Апелляционное постановление вступает в законную силу с момента его провозглашения, может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Д.Е. Дементьев 

Копия верна 

Судья Д.Е. Дементьев