Дело № 2-156/2020

55RS0008-01-2020-000134-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года с. Азово Омская область

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

с участием помощника судьи Амержановой А.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Александровского сельского поселения Азовского ННР Омской области к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, выделенный за счет невостребованных земельных долей

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обратилось с иском в отношении ФИО1 о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, выделенный за счет невостребованных земельных долей, указывая на то, что Главой администрации Азовского немецкого национального района Омской области принято постановление «О предоставлении земельного участка Акционерному обществу закрытого типа «Александровка» для ведения сельскохозяйственного производства № 14 от 11.01.1993, в соответствии с которым членам коллектива ЗАО «Александровка» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, площадью .... га сельскохозяйственных угодий для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный муниципальный район, Александровское сельское поселение.

На основании названного постановления ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью .... га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ...., ..... Данный гражданин не проживает на территории Александровского сельского поселения с .... года. В течение многих лет наследники не объявились. В связи с отсутствием хозяина, на земельные участки налог или арендная плата не выплачивается. Земельный участок является бесхозным, брошенным. Указанные обстоятельства в силу закона дают возможность для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной.

Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Вышеуказанный список опубликован в газете «IHRE ZEIТUNG» № 50 от 20.12.2018 г., в «Муниципальном вестнике» Александровского сельского поселения от 20.12.2018 № 41, а так же размещен на официальном сайте истца в сети «Интернет». 

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 не поступило. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., .... .....

В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников земельный долей не явился, указанный список был утвержден постановлением Администрации Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 26.03.2019 № 22 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с чем просят:

1) Прекратить право общей долевой собственности за ФИО1, .... года рождения, на земельную долю размером .... га на единое землепользование с кадастровым номером №, площадью .... га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: ...., .... .....

2) Признать право собственности муниципального образования Александровское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района Омской

области на принадлежащую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью .... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым номером № общей площадью .... из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: ...., .... .....

В судебном заседании представитель Администрации Александровского сельского поселения Азовского ННМР Омской области участия не принимал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по известному адресу.

Кроме того, согласно сведений архивного отдела, в соответствии с представленной в материалах дела архивной справки № 71/02-17 от 13.05.2019 года и № 5/02-17 от 24.01.2020 года ФИО1 .... года рождения, проживавший в .... .... .... выбыл .... в ФРГ.

В исходящем межведомственном запросе № 8714551 от 11.04.2019 года Управлением ЗАГС Азовского МР Омской области сообщается, что записи о смерти ФИО1 не найдено, проверка произведена до .....

По сведениям МИД России за исходящим № 14570/кд от 22.04.2020 года ФИО1 .... г.р. на консульском учете в российских консульских загранучреждениях в ФРГ не состоит. По вопросам выхода из гражданства Российской Федерации ФИО1 не обращался, иной информацией в его отношении МИД России не располагает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Главы администрации Азовского немецкого национального района от 11.01.1993 № 14, ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю, без выдела в натуре, общей площадью .... га, как лицо, работавшее в акционерном обществе закрытого типа «Александровка» и получившее земельный пай в виде земельного участка с кадастровым номером № являющегося общей долевой собственностью.

Согласно представленной в материалах дела выписки из ЕГРН от 22.05.2019 года ФИО1 указан правообладателем частной общедолевой собственности с размером доли в праве .... га земельного участка № из земель сельскохозяйственного назначения.

Распоряжение указанной земельной долей им не осуществлялось.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Таким образом, вышеуказанным законом определено, что под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение 3 лет и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решение о распоряжении своим имущественным правом.

Из части 5 статьи 13 Закона следует, что на невостребованные земельные доли в судебном порядке может быть признано право собственности за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

В силу ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Александровского сельского поселения Азовского ННМР Омской области № 22 от 26.03.2019 г. утвержден список лиц, земельные доли которых отнесены к категории невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что в газете «Ihre Zeitung» № 50 от 20.12.2018 года опубликован список граждан, земельные доли которых будут отнесены к невостребованным долям. Собственникам земельных долей и их родственникам было предложено в течение 90 дней с момента опубликования данного списка обратиться с претензией в администрацию сельского поселения. Аналогичные сведения были размещены в «Муниципальном вестнике Александровского сельского поселения» № 41 от 20.12.2018 года.

21.03.2019 года общим собранием участников общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в границах Александровского сельского поселения Азовского ННМР Омской области уточнены дольщики невостребованных долей и утверждены списки невостребованных земельных долей.

Таким образом, судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного участка администрацией Александровского сельского поселения соблюден.

По данным КФХ «Люфт» от 18.02.2020 года договор аренды за последние три года с ФИО1 .... г.р. представить не представляется возможным так как они не пролонгировались.

Относительно права собственности на земельную долю собственника суд полагает, что право собственности подлежит прекращению, поскольку земли сельскохозяйственного назначения длительное время не используются, земельная доля после смерти собственника никем в собственность не оформлена, наследственное дело не заводилось, более трех лет никто этой долей не распоряжается, данная земельная доля подлежат изъятию в муниципальную собственность.

При вышеуказанных обстоятельствах, а также учитывая, что признание права муниципальной собственности на указанный земельный участок не нарушает чьих либо прав, соответствует требованиям закона, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Александровское сельское поселение Азовского ННМР Омской области за счет невостребованных земельных долей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на земельную долю, площадью .... га, принадлежащую ФИО1 .... года рождения, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., .....

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Александровское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района Омской области за счет невостребованной земельной доли, площадью .... га, принадлежавшей ФИО1 .... года рождения, находящейся в общей долевой собственности земельного участка с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., ...., .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Кулешов